中新社武汉四月二十二日电 (记者 邢利宇)中华海外联谊会常务理事、中华茂祥集团董事局主席王茂祥今日在正在此间召开的“海联论坛——新农村建设与科学发展战略研讨会”上强调，无论从农业发展内在需要，还是从现有扶持政策看，中国农业支持水平都应该更大幅度提高。

　　王茂祥说，世界发达国家每年用于农业的补贴是其用于减灾抗灾的十二倍多，每年还有一定增长。就美国而言，其农业收入仅占国民收入百分之四,政府却给了百分之九的补贴；德国农业税收约占全部税收的百分之一点七，农业投入却占国家预算的百分之七。

　　他指出，人们普遍存在认识误区，认为发达国家的农业补贴是多数人对少数人的补贴，中国是少数人对多数人的补贴，所以补贴不起。事实上，农业补贴主要是针对农产品的数量而非农民的人数。这一点从补贴发放可以直观看出，目前补贴发放主要包括按农民拥有土地数量发放的直补款、粮种补贴、农机补贴、农药补贴等。

　　他强调，补贴“三农”(农村、农业、农民)实际上调动了农民科学种田、养殖的积极性，使市场供应品种更充足，稳定了市场价格。“这实际就是补贴我们自己，提高农民生活质量就是提高我们自己的生活质量，改变农村精神面貌，就是改变我们自己的精神面貌。”

　　王茂祥建议要扩大补贴范围。对水稻、玉米、小麦、棉花以外的种植业实行补贴支持政策，如油料、杂粮、豆类、水产品、林产品、肉产品等；对畜牧业给予补贴，退耕还林、退耕还草、退耕还湖、退牧还草。对东北地区大粮仓以及畜牧业重点支持，加快东北畜种改良，加快人工草场生产基地建设；对生态脆弱带进行补贴，特别是东北防护林、湿地、绿地、草地发展建设补贴。

　　他也建议，今后五到十年间，国家支持农业和农村发展的总体预算框架中一部分预算用于成立“国家农业政策保险公司”，针对农业进行减灾、防灾、治灾、抗灾、控灾等灾难性后果的抢种、补种、自救、修复、重建，为“三农”健康发展提供切实可行的保障机制，并建立反周期、反季节补贴机制。

　　王茂祥还指出，目前，中国仅在个别品种上实行了最低价收购政策，且执行程序复杂，更谈不上对整个农产品的价格风险控制。这将是今后需重点解决的问题。(完)