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20世纪60年代,已是制成品出口主要国家的荷兰发现天然气,于是政府大力发展天然气业,出口剧增,经济立现繁荣。可是,蓬勃发展的天然气业却严重打击了其他工业。10年后,当天然气开采接近尾声,政府不得不面对出口下滑,收入降低,失业人口陡升的局面。这种资源产业短期繁荣的后遗症,国际上称之为“荷兰病”。
许多资源型城市,都体验过“荷兰病”。巨大的地下财富成就了无数城市的光荣和梦想,也留下了裸露的河山,满地的疮痍。
自1950年代末始,世界上越来越多的资源城市走上转型之路,从德国的鲁尔工业区到英国的威尔士地区,从法国的洛林地区到日本的九州,概莫能外。
中国共有118座资源枯竭型城市,涉及总人口1.54亿。
2007年10月15日,“帮助资源枯竭地区实现经济转型”这14个字首次出现在中共十七大政治报告中,几十个深陷枯竭困境的城市开始尝试转型。
2008年3月17日,国务院公布首批12个资源枯竭型城市名单;2009年3月,再次公布第二批32个资源枯竭城市。
越来越多的资源枯竭型城市走进公众视野,转型成功与否,不仅关系到数十个大小城市的命运,更关涉中国未来几十年的资源战略、经济前景。
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