中新网9月1日电 加拿大《星岛日报》当地时间31日刊出社论《奥巴马站在加税决策十字街头》。文章说,近来美国经济数据均见疲弱,经济陷入长期衰退,布什政府留下的税务优惠措施,存废已成焦点。从奥巴马政府立场来看,不延续税务优惠,得罪面临加税的一群,并有可能会被扣上拖垮复苏的重罪;如延续上任政府的甜头,可能引起部分基层选民不满,认为仍然宽待有能力纳税的人。
文章摘编如下:
美国最新发表的连串经济数据均见疲弱,陷入长期衰退的阴影挥之不去,避险资金流入债市,令市场忧虑出现债券泡沫,又担心资金避险造成股市调整。不安情绪笼罩下,白宫面对布什政府留下的税务优惠措施,存废已成焦点。
布什主政时期,对于富裕和中产阶层实施减税,这个措施年底就会期满,是延续优惠抑或加回旧税,成为政坛主要议题,尤其美国中期选举将至,令到这个本来就非常敏感的经济民生议题,变得极具政治色彩。受惠减税的既得利益阶层,自然尽力施压,期望可以维持优惠。
不少重量级经济学者或投资分析师,近日纷纷发表悲观论调,认为美国消费不振,增长动力消失,担心全球有通缩威胁。他们都呼吁奥巴马延长高收入阶层的税务优惠,降低双底衰退的机会,这种论调实际根据有多强是另一回事,但至少在舆论上就形成很强压力。
从奥巴马政府立场,不延续税务优惠,当然得罪面临加税的一群,同时万一遇上消费滑坡,就会被扣上拖垮复苏的重罪;如果延续上任政府的甜头,等如继续大笔支出,而且可能引起部分基层选民不满,认为在不景时期仍然宽待有能力纳税的人。
是否延续税务优惠,涉及公共财产如何运用。金融海啸后,美国社会慢慢出现一种声音,就是认为政府经常厚待银行金融界以及富裕阶层,甚至认为现时出现缺乏创造就业的复苏,是与资源错误分配有关。
现时美国商界部分人士指出,美国现时基建亟需投资,美国政府应该停止给有钱纳税的人优惠,把收回来的税款用于建设。他们又认为,美国的复苏不能只靠联储局印银纸,把资金注入金融体系,炮制一个又一个的泡沫。
民间对税务优惠有不同意见,同样地,美国总统奥巴马对公共财产运用不时展示出有异于布什政府的想法,譬如他对中国大力发展高铁系统就相当感兴趣,声言美国应在绿色经济加一把劲。
美国对减税措施和如何运用公共财产的争论,对香港和全球最直接的影响,就是政制延续会否对复苏造成损害?一旦白宫决定终止减税措施,华尔街会否有激烈反应,股市和债市随之大幅波动?由于美国总统奥巴马深明措施的敏感性,相信在作出决定前,会先安排防震措施,至于是否奏效又是另一回事。
另一个较长远的可能冲击,则是金融海啸后,美国朝野开始讨论过往由金融带动经济的做法,是否可以和值得持续下去。这固然是由于个别银行家暴露出来的贪婪和自私,惹起了社会的不安和反感,担心情况持续下去,民生福祉时刻受到炒家豪赌左右;同时亦因为金融业的“高增值”,无法产生足够就业和令普通民众受惠。假如美国未来要走的路,会由倚赖金融业转向,盛极一时的银行界难复旧观,努力争取成为全球金融中心的香港,又会受到甚么影响和应该如何自处呢?
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