专家解读琼试点离境退税率：未来仍有提高空间

　　中新网12月28日电 为推进海南国际旅游岛建设，明年1月1日起，在海南省开展境外旅客购物离境退税政策试点。香港《文汇报》28日刊文说，引述税法专家的观点认为，未来离境退税的退税点及退税率仍有提高的空间。

　　文章摘编如下：

　　对于海南省明年元旦日起开始实施境外旅客购物离境退税政策试点，税法专家认为，未来离境退税的退税点及退税率有提高的空间。

　　财政部税政司副司长郑建新27日解释，为简化操作，对境外旅客购物离境退税海南试点的退税率统一核定为11%。不过，他并没有说明这一退税是由国税还是海南地方税务执行。

　　北京大学税法研究中心主任刘隆亨接受采访时表示，退税率未来仍有上调的空间。“相比较17%的税率，11%的退税率并不算高，未来仍有上调的空间，比如12%甚至更高些都有可能。”在他看来，在贯彻政策的过程中，应该以“便利顾客”作为根本原则，单一税率和简化操作是有必要的，如果退税过程太过复杂，可能将无法实现既定的政策目标。

　　　　便利顾客为先 简化退税手续

　　“另外，随着海南国际旅游岛的进一步建设，未来起退点也有可能提高。”刘隆亨认为。起退点是境外旅客申请享受退税的最低购物金额。目前海南政策试点的起退点暂定为800元人民币。

　　海南国税局长林明鹊表示，该局将采取措施，提高退税效率，简化退税手续，方便境外旅客尽快退税，避免在“离境退税”政策试行过程中发生偷税、漏税行为，达到“管得住”，“通得快”的目的。(林刚 何玫)