外媒：美国中兴任重道远 赢得未来需改弦易辙

　　中新网1月28日电 新加坡《联合早报》28日刊出社论《美国的中兴任重而道远》说，相较于外部的激烈竞争，美国经济虽然开始出现复苏，但其财政赤字问题已逼近临界点，加之让经济雪上加霜的是华盛顿恶劣的政治氛围，美国内部的挑战恐怕更为严峻且棘手。面对外部强烈的竞争，如果美国再持续期待不切实际的无痛改革，恐怕奥巴马提出的中兴大计将难以实现。

　　文章摘编如下：

　　今年度的美国总统国情咨文有一个明确的主题：面对外部强烈的竞争，美国若再不改弦易辙，必将被迎头赶上。因此，奥巴马总统坦率地向美国民众表示，美国必须改变做法，团结一致，提高竞争力，以便保持世界第一的地位。他不厌其烦地强调，美国必须“赢得未来”。

　　相较于外部的激烈竞争，美国内部的挑战恐怕更为严峻且棘手。虽然美国经济开始出现复苏，其财政赤字问题或已逼近临界点，不但本财年赤字比预计的激增了近40%，达到创纪录的1兆4800亿美元，占国内生产总值(GDP)的9.8%，在本财年结束时，公债占GDP比例也将从2008年的40%跳升到70%。

　　金融危机最险峻的时刻固然已经过去，但被金融危机波及的实体经济，却还没有完全走出衰退状态，失业率高居9.4%，共1450万人，严重打击了美国民众对于改善未来的耐心与信心，并使得奥巴马所属的民主党在去年的众议院中期选举中大败。他在演说中不断呼吁民众保持昂扬斗志，多少也反映了美国的民心士气的现状。

　　让经济问题雪上加霜的是华盛顿恶劣的政治氛围。除了九一一恐怖袭击后短暂的同仇敌忾，民主共和两党近10年来几乎鲜少在重大国家议题上达致两党合作(bipartisanship)，反而为了各自的党派利益而攻伐不已。要振兴美国，宝贵的两党共识必不可少。以赤字问题为例，在野的共和党一方面要求政府削减开支，另一方面却持续主张富人减税。如果美国再持续期待不切实际的无痛改革，恐怕奥巴马提出的中兴大计将难以实现。

　　奥巴马提出要在能源、医疗和教育三大领域进行长期投资，还要“超研发”、“超教育”及“超建设”其它国家，无疑都对症下药。但这些投资势必要增加公共开支，在财政状况捉襟见肘的当下，美国人必须痛定思痛，重新省思国家财政预算乃至家庭开销的轻重缓急——投资长期，就必然得克制短期的享乐与花费。对于如此庞大的民主政体，各方利益如何妥协合作，势必会是另一个不易的挑战。

　　美国面对的外部挑战同样不容低估。奥巴马以1950年代苏联抢先美国，发射世界第一颗人造卫星“伴侣号”(Sputnik)为例子，指出美国目前面对来自中国、印度等新兴经济体的竞争。美国人必须发挥创意及想象力的优势，强化自身的竞争力，才能免于沦为“二等国家”的下场。换言之，奥巴马确切地认识到美国正处于历史的关键时刻，美国人民的抉择，将决定国家未来的方向。

　　任何重大的改革都不可能轻而易举。美国民众是否愿意做出痛苦的牺牲，以赢取未来的胜利，需要极大的政治意志和共识。对于奥巴马改革的呼吁，以及要增加对生物医疗、信息技术、清洁能源技术等“赢得未来”的投资支出，共和党在正式回应时已有所保留。共和党指出，如果政府不尽快控制庞大的赤字，美国将会迈向经济灾难。

　　作为世界唯一的超级强国，美国依然承担着维护世界秩序的重任。新兴大国虽然可能威胁美国的领导地位，却不必然意味着国际格局的全盘改变。当今开放的国际框架，使得大国间的竞争不必然导致零和的结局。如果回应得当，美国还是能够乘势而起，继续在国际上引领风骚。