中新网3月8日电 台湾《中华日报》8日刊出社论说，由于各项公职人员任期不一，台湾几乎每年都有选举，耗费巨额财政，也造成社会对立，因此多年来一直有合并选举之议。至于合并“总统”、“立委”选举究竟对国民党有利？还是对民进党有利？基本上，不应该从这个角度去考虑。
文章摘编如下：
国民党拟推动“总统”、“立委”选举合并举行，民进党认为合并选举是有必要推动的工程，不会特别反对。在朝野政党“你推案我不杯葛”的情况下，“总统”、“立委”二合一选举的可能性越来越高，站在选务改革角度应有其必要，但衍生的问题需要通盘考虑，并缜密规划配套措施。
由于各项公职人员任期不一，台湾几乎每年都有选举，耗费巨额“政府”财政，也造成社会对立，因此多年来一直有合并选举之议。国民党曾提议将公职人员选举，简化为“中央”与“地方”两级，每二年选举一次，但因民进党反对而未能通过。此后，“总统”与“立委”合并选举的主张，每次选举都会被提出来讨论，惟朝野各有盘算始终未能实施。
理论上，“总统”、“立委”并选，可以减除因“总统”、“立委”选举时间不一致，导致“内阁”不稳定的状况。目前“总统”提名“行政院长”，虽不需经“立法院”同意，但依照惯例，“立法院”改选后，新科“立委”于二月一日上任前，“内阁”必须总辞，而新“总统”就职时，“行政院长”又要换人；换言之，过渡“内阁”时间长达三个多月，必然不利于政务的延续。
其次，并选可以减少分裂投票的机率，“总统”、“立委”合选，选民分投两党候选人的可能性虽不能排除，但其机率必然较小，多数党与“总统”一致，较诸分属两个政党，对政局的稳定显然比较有利。再者，并选估计至少可以节省当局支出十到十二亿元(新台币)，对于社会成本的减少，更有相当大的作用。
然而，并选可能产生若干问题：其一、依照规定，“立法院”对“行政院长”提出不信任案之后，“行政院长”可以呈请“总统”解散“立法院”，解散后要在六十天内补选，并于选举结果确认十天内自行集会，其任期重新起算。亦即，“立委”随时都有可能改选，“行政院长”也随时可能去职，即使这次“总统”、“立委”合并选举，并不能保证下一次“立委”选举一定会与“总统”选举同步。
其二、选民投票一致固然有利于“总统”施政，但分裂投票也未必就是坏事。可以想见，陈水扁执政八年期间，如果民进党在“立法院”也是多数党，没有国民党强力的监督制衡，陈水扁贪赃枉法的程度很可能更严重。
其三、在未“修宪”、“修法”之前并选，“总统”选举只能提前不能延后，也就是必须将“总统”选举日期提前与“立委”选举同时进行，如果“总统”获得连任，在政务上不致有问题；否则，就有长达四个月的跛鸭“总统”与过渡“内阁”，万一碰到政党轮替，问题就更为复杂，如何确保权力和平转移、政务顺利推动、机密档案正常移交，在在需要妥为规划。
尽管如此，“总统”、“立委”选举确实应该合并举行，因为不信任案与解散“立法院”，理论上固然不能排除，毕竟不是常态，一旦启动这一机制的严重性，自然不会轻易为之。既然如此，何必因噎废食，顾虑某些微乎其微的可能而拖延多数岛内民众都认同的改革？
至于合并选举究竟对国民党有利？还是对民进党有利？基本上，不应该从这个角度去考虑。
