澳门日报:中央财政支出向民生倾斜体现善政理念

　　中新网3月9日电 《澳门日报》9日刊出社论《中国改变富财政穷民生》说，2011中央财政的三分之二大约6.6万多亿元用于民生，反映中央政府以民为本，是让改革开放成果惠及全民的一大善政。中央和基层财政向民生倾斜，说明我国公共财政正回归其本质。只有让百姓享受到经济发展成果，百姓幸福感才会越来越强，经济社会发展才会有最坚实的群众基础，社会才能更和谐稳定。

　　文章摘编如下：

　　国家财政部长谢旭人3月7日在十一届全国人大四次会议新闻发布会上表示，今年中央财政支出三分之二将用于民生，基层财政用于民生的开支也要达到七成至七成五。

　　2011年财政预算报告显示，今年全国财政支出规模将达10.022万亿元，比上年增长11.9%，这是我国年度财政支出首次超过10万亿元规模。全国财政的三分之二大约6.6万多亿元用于民生，这是空前的民生投入，反映中央政府以民为本，是让改革开放成果惠及全民的一大善政。

　　“取之于民，用之于民。”公共财政本来就是民生财政，但过去很多地方政府官员热衷于花大钱盖豪华办公楼、大型基建等面子工程、政绩工程；热衷于用公款大吃大喝，到国外考察(实质是公费旅游)，买豪华座驾；而对民生投入却格外小器，俨然公共财政是他们私人的钱袋子。

　　由于长期投入不足，各地民生欠帐较多。比如城乡的社保、医保覆盖面虽不断扩大，但保障水平不高；由于医疗投入不足，群众看病难、看病贵问题难以从根本上解决；由于投资不足，保障性住房建设缓慢，中低收入者住房难问题日益显现；由于中小型水利设施长期失修，以至各地水患加剧，影响农业生产。

　　民生改善进展缓慢，使社会贫富悬殊问题更显严重，国内消费难以有效启动，影响国家经济结构转型。面对这一问题，中央政府决定加大民生投入，今年将集中财力办好几件保障和改善民生的大事，大力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。

　　今年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出达到10510亿元，比上年增长18.1%，其中教育、医疗卫生、社会保障和就业支出将分别比上年增长16.3%、16.3%、16.6%，保障性安居工程支出1030亿元，增长34.7%，文化体育与传媒支出增长18.5%。此外，今年财政对农业、水利、交通、环境、生态保护等与民生息息相关的支出也有大幅增加。

　　在增加民生投入的同时，压缩经费成为今年财政支出的重要落脚点。去年底召开的中央经济工作会议就指出，要下决心压缩一般性支出，厉行节约。根据财政预算报告，对今年出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等三项经费支出按不超过2009年压缩后的规模安排。严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严禁超标准装修办公用房，努力降低行政成本。近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”，省部级以下官员将不再配专车。

　　中央和基层财政向民生倾斜，说明我国公共财政正回归其本质。只有让百姓享受到经济发展成果，百姓幸福感才会越来越强，经济社会发展才会有最坚实的群众基础，社会才能更和谐稳定。