台媒：大陆两会“幸福工程”的关键何在？

　　中新网3月15日电 台湾《工商时报》15日发表社论说，今年大陆“两会”经过多日讨论，在过去两天相继闭幕。综观这次“两会”探讨的内容，因高度强调民生保障、公共服务及环境保护，而被颇多与会人士称为“幸福工程”。如何达到幸福呢？目前，大陆经济的大饼已经做大了，此时来谈这个问题，则其答案就是“要不偏不倚地切好经济大饼”，也就是要做好经济资源分配的工作。

　　文章摘要如下：

　　今年人大、政协“两会”经过多日讨论，在过去两天相继闭幕。综观这次“两会”探讨的内容，因高度强调民生保障、公共服务及环境保护，而被颇多与会人士称为“幸福工程”。一时间，“幸福”成了本次“两会”的关键词之一。

　　对此，我们认为值得思考的一个问题是：大陆民生经济如何达到“幸福”的境界？这个问题如果是在改革开放之初提出，那它的答案很单纯，就是“要千方百计地把经济快速搞上去”。如今，大陆经济的大饼已经做大了，甚至已大到成为全球第二大经济体。此时来谈“如何达到幸福”的问题，则其答案就变成“要不偏不倚地切分经济大饼”，也就是要做好经济资源分配的工作。

　　的确，这次两会所讨论的主要文件，包括温家宝的年度“政府工作报告”，以及“十二五规划纲要”等，虽是千言万语，但其中心思维均集中在“分配”的安排。如经济发展导向，要大幅转向经济结构调整、扩大消费内需、产业改造、节能减排、区域均衡、照顾民生等层面。

　　而在各项资源的分配安排中，与企业营运最为关系密切的，乃是职工所得份额将大幅调高。为此，“十二五规划纲要”明定，未来五年“最低工资(基本工资)”标准，每年平均增长幅度应在13%以上，而同期间GDP年均增长率规划目标只有7%。这表示将来职工工资增长，要大幅超过经济增长率，甚至在五年后(2015年)，大陆的最低工资将比目前水平“倍增”。而最低工资上涨，各类职工的待遇也会同步大幅扬升，因此，企业需要尽速改造自己的营运机制。此外，“十二五规划”还要拨出更多财政资金，来补贴基层百姓的住房(保障房)、医疗、养老、失业救济等方面的需要。

　　总的来看，大陆政府为了追求“全面小康”，让大多数民众生活达于“幸福”境界，正在把更多的社会经济资源，投入民生相关的领域，以向这些领域做“政策倾斜”，这就是所谓的“切大饼”。而在这项重大举措中，企业需要及时转型，找到新利基，创出新效益，作为大陆政府改善民生的坚实后援。

　　无论如何，企业和民众“共同幸福”才是王道，希望大陆政府在制定具体政策时能注意协调各方利益，这样才能创造出社会和谐的局面，也才能确保“幸福工程”得以持续落实开展。