中新网3月15日电 澳门《新华澳报》15日刊文说,国务院总理温家宝3月14日在出席中外记者会,回答香港记者提问时,提到香港要注意三件事情:第一,要有一个长远的、科学的发展规划;第二,要重视和解决经济社会发展中的深层次矛盾;第三,要努力改善民生。这是专讲给香港的,但由于澳门与香港一样实行“一国两制”方针,也同样面临各种因素的困扰,因此,这“三点注意”,对澳门也同样具有教益作用。
文章摘要如下:
国务院总理温家宝3月14日在十一届全国人大四次会议闭幕后,例常出席中外记者会并回答中外记者的提问。他在回答香港记者的提问时,既重申了中央制定的“十二五”规划纲要把港澳单独列为一章,表明中央政府对香港和澳门保持长期稳定的坚定支持,也指出香港要注意三件事情:第一,要有一个长远的、科学的发展规划;第二,要重视和解决经济社会发展中的深层次矛盾;第三,要努力改善民生。
温总理上述的“要注意三件事情”,是专讲给香港的。但由于澳门与香港一样实行“一国两制”方针,也同样面临着各种因素的困扰,因此,他的这个“要注意三件事情”,对澳门也同样具有教益作用,是值得澳门各界认真记取的。
其中,第一件事情“要有一个长远的、科学的发展规划”,几乎可说是为澳门“量身定做”。众所周知,无论是在葡治时代,还是在回归初期,地方政府对澳门的发展定位都缺乏一个长远的、科学的规划。到了竞投赌牌之时,虽有大致上的规划,将部分豪华型赌场兴建在路凼连贯公路的两旁,打造澳门的“金光大道”,但却又未尽然尽善,一是没有设法将赌场迁离居民区,让老虎机架设在居民的家门口,二是没有思考其他产业,致使澳门经济以至是过于依赖博彩业。
在区域合作问题上也是一样,曾存在一些问题。当然,这是由澳葡管治遗留下来的历史问题,不是澳门单方面的失误,但既然澳门已经回归祖国,澳门就应审视自己。所幸的是,目前港澳已纳入《珠三角改革发展规划纲要》,真正建立了粤港澳合作的新思维。
相信在《粤澳合作框架协议》签署之后,区域合作将进一步加强,而且还可透过“横琴合作区”的平台,进一步融合合作关系;澳门更应趁此机会,结合“十二五”规划赋予澳门经济发展的定位,自觉响应落实温总理关于“要有一个长远的、科学的发展规划”的指示。
在“十二五”规划中,中央将港澳台单独成“篇”,并适当地提高了澳门特区的战略位置。除了是“世界旅游休闲中心”之外,又增加了一个“中国与葡语国家商贸合作服务平台”,都是属于“世界性”的。并将《粤澳合作框架协议》纳入了“十二五”规划,澳门插上了腾飞的翅膀。希望澳门政府能根据“十二五”规划赋予澳门经济发展的定位,结合澳门的实际情况,发扬“科学决策”的精神,为澳门特区未来的发展制定一个科学的规划。
其二、“要重视和解决经济社会发展中的深层次矛盾”。按照唯物论的观点,世界是在运动中的,因而也是发展的。既是发展,就将产生许多矛盾,而世界也正是在不断解决各种矛盾中发展的。澳门确实在前进的过程中遇到不少深层次问题和矛盾,并屡经由国家领导人提醒。早在6年之前,国家主席胡锦涛在庆祝澳门回归祖国五周年大会暨澳门特区第二届政府就职典礼上的讲话就指出,“近几年,澳门经济发展迅速,但长期以来形成的一些深层次问题和矛盾仍然存在。要谋划长远,在巩固现有优势的同时,努力培育新的经济增长点,增强发展后劲。”温家宝、习近平等领导人也曾多次强调此问题。由此可见,深层次问题和矛盾是不能再疏忽的了。
这些深层次问题和矛盾有的是涉及澳门经济健康发展的,如博彩业一枝独秀与经济均衡可持续发展的矛盾,过份依美资赌商与澳门经济安全及国家安全的矛盾,博彩业展急速与内地打击出境赌博活动的矛盾,负有保护“澳门历史城区”责任与城市发展建设的矛盾,中小企业严重缺乏人力资源与劳工团体反对滥输入外地劳工的矛盾等;有的是涉及民生的,如澳门经济全面好转与部分居民未能分享到成果的矛盾,人均GDP数据亮丽与贫富差距扩大的矛盾,房地产业发展与铺租楼价急升损害中小企和居民利益的矛盾等。
其三是“要努力改善民生”。这个议题的重要意义不言自喻。也正为如此,本届特区政府十分重视民生问题,并正在加紧兑现承诺,并优先嘉惠弱势群体。但还须改进工作,使澳门成为真正的和谐社会。(永逸)