中新网3月29日电 《澳门日报》29日刊文说,美国总统奥巴马日前如期访问拉丁美洲三国,突显奥巴马对该地区的重视。奥巴马此次出访拉美,最主要是经济利益的考虑,欲为美国创造就业机会,此外,还有拉近关系的政治意味。
文章摘要如下:
在日本发生核灾难和北约盟军对利比亚展开军事打击之际,美国总统奥巴马日前如期访问拉丁美洲三国,突显奥巴马对该地区的重视。
奥巴马告诉随行媒体,拉丁美洲是6亿人口的市场,2010年拉丁美洲经济成长率达6%。专家预期,到2015年仍将维持高经济增长。奥巴马此行最主要目的是为美国创造就业机会。
奥巴马此行也有意为美国与拉丁美洲关系升温。他上任时曾称要增进拉美关系,但两年多来,中东局势和金融危机让奥巴马政府无暇南顾,当初承诺的拉美政策调整大打折扣。巴西前总统卢拉曾抱怨:“奥巴马承诺与拉美开创建设性关系,但什么也没有发生。”拉美国家对奥巴马政府的失望和不满与日俱增,与美国的距离拉大。去年2月,拉美国家在里约集团首脑会议上,就针对成立不包括美国在内的地区共同体达成共识。因此,奥巴马此次出访拉美,除了经济方面的目的,无疑还有拉近关系的政治考虑。
一般认为,奥巴马明年连任的成败关键在于经济。如果接近9%的失业率居高不下,前副总统切尼的“一任总统”预言,将很可能成真。奥巴马选择巴西作为拉丁美洲行的首站,显示他对这个新兴经济体的期待。经济学家预期巴西将于2016年跻身世界第五大经济体。2014年世界杯足球赛将在巴西举行,2016年巴西将主办奥运会。光是这两项活动,就可为美国带来数百亿美元的贸易机会。奥巴马19日访问巴西,与巴西总统迪尔玛就双边经贸、投资、气候、环保等领域的加强合作达成共识。两位总统签署了十项合作协议,内容涉及开发生物燃料、贸易投资等。
在访问拉丁美洲经济发电机巴西之后,奥巴马到智利访问,在智利总统府莫内达宫文化中心就美国的拉美政策发表演讲。他表示,对美国而言,拉美现在比以往任何时候都更重要,尤其是经济领域。
奥巴马的拉丁美洲之行最后一站抵达萨尔瓦多。奥巴马的到访意味着美国政府认同了萨尔瓦多左翼执政党执政两年来取得的成果,并将萨尔瓦多视为美国在中美洲打击贩毒、黑帮暴力犯罪和区域性有组织犯罪的“强有力合作伙伴”,客观上提升了萨尔瓦多在中美洲乃至拉丁美洲的影响力。奥巴马承诺提供两亿美元的援助,协助萨尔瓦多打击贩毒和团伙暴力。奥巴马表示,美国提供的巨额援助还将用于消除贫困和服务有关的社会项目,防止年轻人因贫困而走上犯罪道路。奥巴马还承诺采取措施,加强美国与中美洲地区的贸易和经济合作。在与萨尔瓦多总统富内斯举行会谈后,奥巴马宣布了新的中美洲公民安全合作计划,与智利、哥伦比亚和墨西哥等国一同协助萨尔瓦多加强法制建设。
奥巴马政府在处理美拉关系上较前任政府表现出更温和理性的色彩,也取得了一定的效果,但仍没有完全摆脱其前任的拉美政策。在古巴问题上,奥巴马政府一方面松动对古巴的经济制裁,另一方面却依然向古巴施压,要其改变社会制度,并以此作为美国放弃经济制裁的条件。
此外,美国在被拉美国家诟病已久的驻军问题上并无松动,奥巴马上任以来未有就在拉美设立军事基地问题作出丝毫让步。
如果说奥巴马对拉美政策有所调整,变的只是利益实现的形式,不变的永远是美国的利益考虑。