中新网4月7日电 台湾《中央日报》网路报7日发表社论说,台湾有关部门应针对奢侈税的效果进行深入长期的观察,有关奢侈货物的部分,应随时检讨,但对于抑制房价,则应有长期抗战的准备,而且应准备好进一步强化的措施,不成功绝不终止,才能让投机客真正放弃。
文章摘要如下:
马英九日前召开记者会,宣示推动奢侈税的决心。奢侈税之所以能得到朝野近乎一致的支持,因为这是一般民众普遍的心声,我们从6日“立法院财政委员会”审查的效率即可见其斑。根据媒体报道,“财政委员会”是中午不休息地在审查,而且在下午两点半即完成审查。
根据6日初审通过的“特种货物及劳务税条例”(奢侈税)草案,未来要课征奢侈税的货物包括:(一)持有非自用住宅的房屋及其座落基地、空地在 2年内移转,将分别按照实价课征未满 1年者15%、1 到 2年者10%的奢侈税;(二)对于高额消费的货物,例如小客车、游艇、直升机、飞机、超轻型载具单价在新台币 300万元以上,课以10%的奢侈税;(三)龟壳、玳瑁、象牙、皮草课以 10%的奢侈税。草案中亦删除原先“其它经‘财政部’核定者”的豁免项目,以免出现开后门的情况,但增加房屋改建与都市更新两项不课征奢侈税。
不过,民意支持与立法是一回事,而政策的结果又是另一回事。“政府”推动奢侈税的目的,一方面是想要运用租税手段来打击房市投机客,让房价回复正常,另一方面,是让高消费的居民多负担一些税负。但不可讳言,仍有不少人怀疑“政府”的政策是否能够达到这样的目的。
先就抑制不合理房价而言,对房市投机客课惩罚性的特别税,是否能发生效果呢?从这一段时间房市的冷淡来看,应该可以发生效果。众所周知,建筑商、投机客与房屋中介三方利益一致,把不动产价格一步一步往上抬,虽然有钱人仍买得起,但大部分的民众只能望屋兴叹。以房价和薪资所得倍数来看,大台北地区的房价已不合理得十分离谱。
不过,抑制不合理的房价,需要一段时间才能发生作用。尤其是建商与投机客,可能会与“政府”比赛耐力,因为奢侈税通过后,房市可能会先冷淡,但房价不会那么快反映。在这一段时间,建商等还会利用“舆论”对“政府”形成压力。因此,“政府”不尽要有通过奢侈税的决心,也要有坚持到底的决心。
至于针对豪华汽车、游艇、飞机、珠宝等奢侈品课征百分之十的奢侈税,其效果确有商榷之处。依常识的观点,富人既然肯花钱买奢侈品,多课一些奢侈税,也可以为“政府”增加一些税收。这个观点忽略了一点,亦即富人也不愿意为奢侈品多付税金。
奢侈税只有在台湾进行交易时才能课征,因此富人想要买珠宝首饰等奢侈品,可以利用离开台湾的机会大肆购买,如此一来根本不用缴奢侈税。许多学者也举1990年美国国会通过的奢侈税案,来说明此一政策必须有更周延的考虑。当时美国政府针对游艇、私人喷射机、豪华汽车及珠宝等,也想要课“奢侈税”,但结果反而没有课到什么税,最后只好废止了奢侈税。其中的原因在于不少奢侈品的需求弹性较大,而富人也不愿意多缴奢侈税,于是他们就把原来想买游艇的钱用来旅游或到境外去消费,甚至于连车子都可以在境外买。此一情形反而可能影响境内的就业,最后美国的奢侈税就在1993年废除了。
总而言之,台湾有关部门应针对奢侈税的效果进行深入长期的观察,有关奢侈货物的部分,应随时检讨,但对于抑制房价,则应有长期抗战的准备,而且应准备好进一步强化的措施,不成功绝不终止,才能让投机客真正死心。
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