港报：新随军政策提升幸福指数 凸显治军新理念

　　中新网4月15日电 香港《文汇报》15日刊出评论说，国务院、中央军委调整军人家属随军政策，传递的信息丰富，大幅度降低军人家属随军条件，既顺应了国家户籍管理制度改革发展的新形势，体现了现代社会对军人的优待，必将对稳定部队官兵思想、增强军事职业吸引力发挥积极作用，预示着惠及广大官兵的大事、好事、实事将越来越多，值得关注和期待。

　　文章摘编如下：

　　近日，国务院、中央军委批准了由公安部、总参谋部、总政治部、总后勤部等军地四部门联合提交的《关于调整军人家属随军政策的意见》，并决定4月1日起在全国范围内实行，在全军部队、军人家庭和社会民众中引起热烈反响。《解放军报》发表评论指出，军人家属随军政策调整后，全军近10万官兵将告别“牛郎织女”生活，许多官兵的家庭幸福指数将因此而提升；

　　北京独立军事观察家认为，国务院、中央军委调整军人家属随军政策，传递的信息丰富，大幅度降低军人家属随军条件，既顺应了国家户籍管理制度改革发展的新形势，体现了现代社会对军人的优待，必将对稳定部队官兵思想、增强军事职业吸引力发挥积极作用；又说明以人为本的治军新理念正转变为政策举措，从白纸黑字走向军人家庭，预示着惠及广大官兵的大事、好事、实事将越来越多，值得关注和期待。

　　军人家庭幸福指数提升

　　一是明显降低团聚“门坎”。根据新颁布的军人家属随军政策，驻全国一般地区部队干部家属随军条件，由副营职调整为正连职；驻北京城区部队由正营职或服役满15年的副营职调整为副营职；驻艰苦地区部队士官家属随军条件，由三级军士长以上士官调整为四级军士长以上士官。

　　观察家认为，虽然随军政策只是军人福利待遇制度的一项内容，但由于其具有涉及面广、主导军人家庭生活幸福质量等特点，直接影响军人家庭幸福指标的高低。现在，随着军人家属随军条件的降低，全军有更多的26岁左右的已婚军人将结束夫妻分居之难，告别两地相思之苦。而这个年龄段的军人家庭，正处于新家组建期、新婚磨合期和育子关键期，夫妻团圆可使两地分居带来的诸多困难和烦恼迎刃而解，这对军地“分居族”而言，无疑是一件天大的好事，军人家庭的幸福指数将实实在在地得到大幅提升。

　　二是待遇保障全面“给力”。针对当前全社会面临的就业难、上学难、看病难等问题，军委总部制定了相应的待遇保障政策。如批准随军的家属，可在部队驻地统一按城镇户口办理落户；随军配偶由部队商请当地政府部门纳入安置计划，自主择业、主动创业的，可享受减免营业税等优惠政策；随迁子女可在军地园校入托入学；暂无工作无收入的随军家属，每月能享受由部队提供的500至700元基本生活补助，部队统一办理基本养老和医疗保险；家属随军的干部和士官按职级保障公寓住房。

　　观察家指出，这次调整军人家属随军政策，涉及官兵及家属子女几十万人，需要大笔经费作支撑。总部机关在军费供需矛盾突出的情况下，在预算上进行了统筹安排，从而使政策调整有了可靠的财力保证，从而维护、保障了官兵的切身利益，这也是领率机关贯彻以人为本治军新理念的具体体现。

　　三是政策规定凸显“刚性”。观察家注意到，这次军人家属随军条件调整，没有出现过去曾见的“原则上”、“一般为”的含糊字眼，直接把随军条件职级明确化，以至把驻北京城区部队随军条件明确规定为副营职，既可以有效维护军人家庭的合法权益，又体现了国家和军队统一政策的严肃性、排他性，可以有效防止诸如“政令难出北京城”怪现象的发生。(妮尔砚)