外报：美两党政治博弈致债务危机非天方夜谭

　　中新网4月22日电 新加坡《联合早报》22日刊出社论说，解决美国债务危机的机会正在流失，选举的政治需要却阻碍了任何有意义的方案出现。但眼下民主共和两党的意识形态分歧，似乎已经到了水火不容的地步，使得两党的“互相制衡”导致国家的“停滞不前”和行政的瘫痪，民主与效率的两难，在这里有着生动的诠释。

　　文章摘编如下：

　　信用评级服务机构标准普尔(S&P)4月18日表示，将美国“AAA”长期信用评级的评级前景，从“稳定”(stable)调降至“负面”(negative)。这个举动意味着美国的主权信用评级，可能会在未来两年内被调降。4月20日，该机构也对美国的市政债券(municipal bonds)做了同样的宣布。

　　根据美国财政部最新的数据，美国至今累计的国债(包括联邦、各州及地方三级政府)已经高达14.31万亿美元，平均每一个国民负债4.6万美元，债务占美国国内生产总值(GDP)的97%，有估计称债务总额将在今年底超越GDP的100%。美国主权信用危机的后果显而易见，一旦被降级，美国纳税人必须付出更高的债务利息，政府举债的成本也势必会提高。

　　尽管奥巴马在4月13日发表财政政策演说，强调美国必须改善债务和赤字状况，并呼吁美国人“作出牺牲”，国际货币基金组织(IMF)首席经济师布兰查德在前日却悲观地表示，美国并没有一套在中期内可以解决赤字的可行方案。他对法国《世界报》说：“我们有理由感到担忧。”

　　对于一个仍然主导世界经济的强国，IMF的表态已经接近不客气的边缘。美国国会在4月初还无法对预算达成共识，联邦政府更几乎面临关门的命运。民主共和两党虽然在关键的最后时刻通过预算，但只是削减了380亿美元的政府开支，对解决庞大的国债问题并没有任何实质意义。

　　由于美国已经进入选举阶段，奥巴马也公开表达寻求连任的意愿，政治斗争的诱惑很容易便取代政策辩论的需要。对于棘手的国债问题，两党可能会倾向于留给下一任政府去面对，因为至少在短期内，美国并不会陷入债务危机。美元的特殊地位，使得美国国债仍然是避险的最佳资产；目前海外投资者持有的美国国债总额超过4.3万亿美元，几乎无法避免大量抛售会导致资产贬值的后果，所以根本不能轻举妄动。

　　因此，美国两度采用印钞票的方式(所谓的量化宽松政策)，企图借此启动经济复苏，却无疑造成了以邻为壑的结果。美元持续贬值，已经让美国债主哑子吃黄连。但是全世界无法为美国人的寅支卯粮持续买单。中长期而言，美国国债的投资者还是会陆续做出调整，一些国家的中央银行甚至已经开始在行动。如果美国依然受制于国内的政治博弈，迟迟没能解决国债与赤字问题，爆发债务危机并非天方夜谭。

　　目前仍然由美国主导的IMF，在介入拯救其他国家的债务危机时，总会提出苛刻的条件，要求待援国吞下苦口良药，1997年的亚洲金融危机时的韩国、泰国、印度尼西亚都是先例。对于足以左右世界经济发展的美国，IMF没有理由采取双重标准。IMF决策机构国际货币与金融委员会上周便指出，发达国家主权债务问题将严重威胁全球经济，必须建立评估全球经济潜在风险的新框架，包括美国在内的七国财政和金融失衡问题，都将面对深度审查。

　　解决美国债务危机的机会正在流失，选举的政治需要却阻碍了任何有意义的方案出现。眼下民主共和两党的意识形态分歧，似乎已经到了水火不容的地步，使得两党的“互相制衡”导致国家的“停滞不前”和行政的瘫痪，“民主”与效率的两难，在这里有着生动的诠释。