港报：专家称"未富先老"言之尚早 仍需计划生育

　　中新网4月29日电 28日国家统计局发布第六次全国人口普查的公报显示，60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点。香港《文汇报》29日刊文引述北京专家的观点认为，是次普查正值中国实行了30年的计划生育政策面临调整的当口，但从目前情况来看并未成为真正意义上的“未富先老”，中国并未进入真正意义上的老龄化社会。今后一段时期，中国仍要稳定现行生育政策，预计将在2015年将放宽“二胎”生育纳入计划生育政策。

　　文章摘编如下：

　　针对第六次人口普查结果，有评论认为，中国人口已多年处于低增长的态势，老龄化速度正在逐步加快，中国或成为世界上首个“未富先老”的国家。对此，接受香港文汇报访问的北京专家认为，是次普查正值中国实行了30年的计划生育政策面临调整的当口，但从目前情况来看并未成为真正意义上的“未富先老”，今后一段时期，中国仍要稳定现行生育政策，预计将在2015年将放宽“二胎”生育纳入计划生育政策。

　　2030年前后 中国进入老龄化

　　社科院区域经济专家徐逢贤向香港文汇报表示，一个国家如果60岁以上人口占到总人口数的12%以上，就可以判断已进入老龄化社会，而统计局13.26%的数据已经超过该判断标准，这就证明中国已经进入老龄化社会。但老龄化社会有几个特征，即人民生活水平下降、民众幸福指数降低、劳动力就业紧张，这3个因素目前中国还都没有出现，因此，从国情来看，中国并未进入真正意义上的老龄化社会。

　　但他同时提醒，虽然从社会现状来看，中国还未出现老龄化社会的特征，但中国政府必须警惕并重视这个问题，此前社科院人口研究所的专家曾提出，应该在“十二五”期间，改变原有的计划生育政策。从统计局的说法来看，这个政策目前还不会调整，但在今年“两会”期间，代表也进行了广泛讨论，现行的计划生育也出现了一定的松动。而一旦暴露出老龄化社会的特征，中国的计划生育政策将会有新的变化。

　　随着老龄化人口比例的提高，外界预期中国人口总数将在2030年达到顶峰，而劳动年龄人口出现减少的情况将在近10年内出现，随之进入“刘易斯拐点”。对此，徐逢贤表示，按照目前的人口增速，预计“拐点”将出现在2030年前后，那时的中国将“名正言顺”地进入老龄化社会。从目前来看，人口增速能够控制在5.6%，说明中国的计划生育政策还是非常有效的，预计到2050年，中国的人口总数将达到15.6亿的顶峰，在此期间，政府或将逐步放宽生育政策。(王晓雪)