中新网4月29日电 台湾《中国时报》29日刊出社论说,台湾主要景点日日陆客盈庭,这固然为台湾带来可观的观光收益,但各种问题也逐渐浮现。阿里山小火车意外肇因都指向那棵倒霉的大树。但这棵树不只撞断小火车,更重的是敲在观光相关单位的头上,想赚陆客的钱,观光软硬件的改善和加强,还有太多功课要作。
文章摘编如下:
阿里山小火车再度发生伤亡车祸,造成大批陆客死伤。目前陆客已经是台湾拼观光的主力,去年已经首度超越日本旅客,成为来台观光客最大宗,创造了近900多亿(新台币,下同)的观光产值。而今年六月,陆客自由行即将开放,来台陆客人数将再增加。此时发生阿里山小火车意外,不仅有损台湾旅游安全角象,也让许多人质疑,台湾拚观光、招陆客,真的准备好了吗?
金融海啸后,观光成为台湾重要产业,新增的陆客来台更成为马当局一再自诩的政绩。目前,每日来台陆客已经达到预期的3000人目标、今年甚至提高到4000人,岛内主要景点日日陆客盈庭,这固然为台湾带来可观的观光收益,但各种问题也逐渐浮现。
以这次阿里山小火车意外来说,现场管理与平日养护都出了问题。首先,阿里山是来台观光陆客必到的“圣山”,搭乘登山小火车悠游于2000多公尺的高山,一方面享森林芬多精、一方面在凉风中将高山景致尽收眼底,多么令人快意,自然成为必备游程。据台湾“观光局”统计,目前一天平均1500多名陆客搭乘小火车,4节车厢根本不敷所需。
于是,小火车主管单位“农委会”林务局在今年2月一口气加挂4节,容量扩大整整一倍。但高山火车加挂车厢需要考虑轨道基础能否承受、火车动力与平稳等各种问题,不是挂上去就完事。
而且,虽然小火车容量增加了,搭乘秩序仍未改善;很多台湾导游为了招呼方便,即使陆客团员人数超过一节车厢,仍硬塞上车,没位子坐的人只好站着。阿里山小火车是窄轨,行驶山路本来就要特别注意重心问题;车厢里有人站着,当然影响列车平稳。这种种现象,都增加了小火车搭乘风险,但长年根本没有人注意。
再说平日养护问题。自从2007年发包给民间业者经营后,屡生风波,业者为求降低成本而大幅裁员,以致进用许多新手驾驶;“8•8风灾”后,又无力负担修复小火车损毁的2亿多元,林务局不满之下,决定回收经营权,业者又不愿放手。以致这几年来,林务局与业者之间官司不断,当然影响小火车的经营管理与安全维护。这次出事后,连台湾“交通部”都在“立法院”坦承,森林铁路的经营需要高度专业,“农委会”和林务局可能力有未逮。
阿里山小火车虽然被林务局视为吸客的“金鸡母”,但搭乘票价只有100元新台币;和瑞士著名的少女峰高山铁路相较,后者搭一趟要新台币6000元,阿里山小火车是其六十分之一!这样低廉的票价,其收入不但不能支应维修所需,也极度扭曲了观光资源的价值。
陆客团在阿里山出事已经不是第一次,去年就有二次车祸意外,幸好无人死亡。而不只在阿里山,新中横、太鲁阁、日月潭、苏花高等主要风景区,都有陆客团出过事;连台北市信义商圈工地的天车断裂,都会砸到陆客团游览车而导致死伤。这些意外都显示,陆客旅游安全已经因为量变而产生了质变。
陆客与其它外籍观光客和岛内民众旅游不同的是,一旦来台,不管刮风下雨,都要照着行程走,不能取消。
面对日益增加的陆客,岛内的游览车安全、司机质量、平价旅馆供应等,都会与岛内民众旅游产生竞合作用。如果不能妥善解决,一定又会在两者之间制造出新的问题。
到目前为止,阿里山小火车意外肇因都指向那棵倒霉的大树,无风无雨中枝桠断裂,必然成为相关单位的箭靶。但这棵树不只撞断小火车,更重的是敲在“农委会”、“交通部”等观光相关单位的头上,想赚陆客的钱,观光软硬件的改善和加强,还有太多功课要作。