港报:网购方兴未艾 完善监管可引入诚信认证制度

　　中新网5月18日电 《香港商报》17日刊出评论说，网上购物带来无穷方便，但同时也可能引起无穷后患。民众对于网上购物，其实也抱持一定程度的将信将疑态度，这无疑会大大窒碍互联网经济的发展。不断完善监管，引入类似“诚信店”的诚信认证制度，让互联网成为安全、可信及真正有效方便交易的平台，网上购物的发展才能更加健康蓬勃。

　　文章摘编如下：

　　网上购物带来无穷方便，但同时也可能引起无穷后患。香港消委会昨公布，去年接获的网上购物投诉激增2.3倍，多达439宗，平均每天都逾一宗；当中，既有因为送货安排不当，对消费者构成不便，也有遇到货不对办，贴钱买难受的情况，甚至有人还遭遇骗财，最终能否追讨都成了问题。显然，互联网世界愈来愈大、愈来愈与现实挂耻，与不少日常生活息息相关，惟香港相关监管工作却一直未追上，导致应“网”而生的问题亦愈来愈多。如何完善监管，让消费者放心在网上购物，健康发展网络经济，成了亟待解决的大问题。

　　网络化已是21世纪的必然趋势。互联网为人们带来方便，足不出户、指头几按，不单可以饱览多至泛滥的信息，且受惠交易成本较低，网上购物等商务活动亦日趋频繁。2009年，香港已有多达86%网民曾经透过网络购物，互联网经济规模更达960亿港元，相当GDP的5.9%。然而，树大有枯枝，在多不胜数的信息当中，总是良莠不齐；同样，网上交易网站也难免质素参差，单凭消费者未必可以有效分辨。

　　事实上，网上消费与传统的购物模式大不相同。由于无法当面交易，单靠网络，很大程度只能靠个“信”字。不过，“隔山买牛”，是否真个“信”得过？

　　就B2C(企业对消费者)而言，例如网上商户在港有无商业登记？即使商标耳熟能详，又是否伪冒的欺诈网站？海外商户的跨境交易纠纷又如何处理？至于C2C(个人对个人)，例如拍卖商品，风险则恐更高，更难提供保障。消委会收到的网上购物投诉之中，就有一半涉及非本地注册公司以及私人之间的交易；而值得关注的是，限于职权，消委会亦根本未能处理，既难事前妥善监管，事后出现问题也可能影响追讨。

　　网络交易固然方便，但亦有其缺点。正正由于遥距交易，不单交易对手信息不明确，就连货品信息亦然，多由网站单方面提供相片及相关数据，交易前消费者根本难见实物；落实交易后，售后服务更加未必完善，例如送货便易生错误，而遇寄失、或者货不对办，补寄或退货安排亦可能涉及额外费用，消费者最终反而费时失事，未能方便之余，更或带来不便。

　　加强监管，不论是完善相关法例，抑或引入有效的保障制度，以配合不断发展的互联网业态，都应与时并进。其中包括：针对网上购物设立冷静期，即使交易后感到不妥也可原银退货，这可大大提高买卖双方的保障，市场上已有网站自发执行，以提高消费者信心；亦可参照现时市场做法，引入类似“诚信店”的诚信认证制度，并进一步地由监管机构负责评审(商户提交申请)，消费者在选择时也有更清晰的指引。

　　网络世界透明度高，但也有其不透明的地方。不少市民对于网上购物，其实也抱持一定程度的将信将疑态度，这无疑会大大窒碍互联网经济的发展，制约了这个平台的应有潜能。所以，惟有不断完善监管，让互联网成为一个安全、可信及真正有效方便交易的平台，网上购物的发展才能更加健康蓬勃。(李明生)