大公报:“铁老大”开始放下身段 清理“欠账”

　　中新网5月24日电 香港《大公报》24日刊文说，中国铁路常被民众称为“铁老大”，其改革方向引人关注。从6月1日起，动车组火车票将全面实行实名制。其它几项改革也被认为是在清理“欠帐”、赢得民心。刘志军时代高歌猛进的高铁建设，也开始减速，放低身段。

　　文章摘编如下：

　　从6月1日起，动车组火车票将全面实行实名制。近两年来曾在局部地区春运期间试点的火车票实名制，开始走向常态化。这一举措，被认为是盛光祖主政铁道部后推行的又一项改革。自今年2月份刘志军落马之后，中国铁路，这个“计划经济的最后一个堡垒”，改革方向何去何从就分外引人关注。

　　而从二月份至今的三个月内，铁路改革方面的动作频频。除了实名制售票外，铁道部已经在多个铁路局推广电话订票，6月份开通运行的京沪高铁还将带来互联网售票，并在年底全面铺开。未来实名制扩大至所有列车，也值得期待。

　　与解决买火车票难一样，铁道部的其它几项改革也被认为是在清理“欠帐”、赢得民心。刘志军时代高歌猛进的高铁建设，开始减速，放低身段。铁道部明确表示，将在设计行车时速350公里的高速铁路上，同时开行时速300公里和时速200至250公里两种动车组列车。既开直达车，又有区段停车，增设更多的乘车点，实行两种票价，提供两种票价选择。京沪高铁将采取拆除豪华座椅、降低运营时速的方式，贴近普通消费者的需求。这种平民路线的改革，实现了高铁建设与民众利益的双赢，避免了高铁“为求高速而高速”因而忽视老百姓实际需求的不良倾向。

　　近日，环保部先后叫停了胶济客运专线和津秦客运专线。后刘志军时代，对高铁的重新审视和评估似乎也迈开了步伐。

　　此外，刘志军案也令铁道部的反腐工作也被提到了工作重点。本月中旬，盛光祖主持召开会议，铁路系统副局级及以上领导干部全部签署了《廉政承诺书》。其中包括不违规插手干预工程建设、物资设备采购、资金管理、车皮车票管理、干部选拔任用等敏感事项，不利用审批、立项、鉴定、准入等管理权力谋取不正当利益等等。有关部门将加强检查考核，并依照有关规定给予处罚。

　　另一个非常值得关注的事件是，到今年6月底前，全国各地的铁路法院、铁路检察院将要全部划归地方管理。这意味着存在数十年、封闭独立的铁路司法王国将终结。新中国成立初期模仿苏联在铁路系统单设公检法机关，对铁路沿线、铁路所属工厂企业、铁路职工和居民生活区等地发生的法律纠纷享有管辖权，人权、财权都归铁路自己管，这使得司法公正性屡遭诟病。铁老大的堡垒，正在从体制上被逐步打破。(马浩亮)