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南洋商报:印尼改革13年 反贪困局难解

2011年05月24日 14:17 来源:中国新闻网 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  中新网5月24日电 马来西亚《南洋商报》22日刊文说,印度尼西亚进入改革时代已快13年,反贪肃贪也进行了快13年,但贪污情况未有显著改善,反而变本加厉。司法单位与肃贪委员会不但不同心、不合作,还经常唱反调,使得贪污情况更加猖獗。

  文章摘编如下:

  印度尼西亚进入改革时代已快13年,反贪肃贪也进行了快13年,13年来换了5位总统,但印度尼西亚的贪污情况并未有显著的改善。1998年苏哈多政权因为贪污等因素引起金融危机,进而引致经济危机及政治危机,苏哈多总统也因此被迫下台。

  苏哈多下台后,哈比比总统上台,人协大会发布了人协第XI/MPR/1998肃贪决定,人协大会透过该决定指令行政、司法、立法部门建立一个清廉没有贪污、串通、勾结的政府。政府也成立许多与反贪污或肃贪有关的机构或组织,其中一个即印度尼西亚肃贪委员会(KPK)。

  削弱肃贪会权力

  经过多年的肃贪行动,印度尼西亚的贪污情况未见好转反而变本加厉,甚至于司法机构有意修改肃贪法令,削减肃贪委员会的权力。修改后的反贪法令草案,其中把原贪污救灾款的贪污犯可被判死刑的法令撤销,贪污2500万盾以下的贪污犯,若归还政府其贪污的款项可免被判刑。

  这样的反贪法令,等于鼓励人去贪污而不是防止人去贪污。又人们希望对防止贪污有吓阻作用的反证法,并未列入修改后的反贪法令中。

  其实修改反贪法令的目的是为了加强肃贪委员会的权力,防止贪污事件的发生及更容易处理贪污案件,将贪污犯绳之以法。

  事实证明许多贪污案最后不了了之,没有明确的结果。如税务局小职员的大贪污犯卡尤斯案,该贪污犯被扣留期间不但可自由出入监狱,还可到国外去旅游办事。苏西洛总统因此发出了14项指令,要司法单位认真处理卡尤斯案,但司法单位似乎并未照办。

  司法单位已腐败到如此地步,司法单位可以被钱收买,法律再严也失去了作用,更何况有许多法令的含意不明确,任由司法者按照自己的心意解释。司法单位与肃贪委员会不但不同心、不合作,还经常唱反调,使贪污情况更加猖獗。

  不信任司法单位

  原肃贪委员会曾经有一些肃贪成果,自2008年至2010年已有28位大贪污犯被绳之以法。但后来肃贪委员会主席被指牵涉谋杀案及两位副主席被指涉嫌贪污案而接受法律的制裁,直接削弱了肃贪委员会的力量。

  虽然后来两名肃贪会副主席的贪污案被停办及获得释放,但肃贪委员会的气势已被削弱。人们对司法单位也失去了信心,希望肃贪委员会不要令人们失望,继续反贪肃贪,人们也希望苏西洛总统实现其竞选时开出建立清廉政府的承诺。

  苏西洛若对肃贪工作仍然犹豫不决,人们将对他失去信心,最近一项民意调查的结果显示,民众对苏西洛执政的满意度有所下跌,从2009年苏西洛与布迪约诺刚上任时的83.8%,下降至今年5月的48.9%,而主要的不满在于政府未能明确的树立法律及贪污情况越来越严重,以及经济情况未能好转有关。(邝耀章)

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【编辑:丁文蕾】
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