中新网5月26日电 香港《大公报》25日刊文说,今日香港所面对的各种问题都不是孤立的,而是相互关联或者相互牵连,形成十分复杂的因果链。关爱基金“出师不利”与现有社会保障体系运作不善之间就存在相互影响。由此可见,香港的社会福利工作亟需加强。
文章摘编如下:
今日香港所面对的各种问题都不是孤立的,而是相互关联或者相互牵连,形成十分复杂的因果链。可以说,关爱基金“出师不利”与现有社会保障体系运作不善之间就存在相互影响。特区政府欲推动关爱基金,必须改善现有社会保障体系运作。
最近,两则信息强烈地反映,香港的社会福利工作亟需加强。
5月6日,特区政府公布,关爱基金成立半年以来,获得香港商界共18亿港元的捐款承诺,实际收到的则为6.8亿港元,占预定香港商界认捐额50亿港元的13.6%。
应该说,向香港商界募捐50亿港元不算是大数目。半年过去了,关爱基金远未能达至这一目标。不可简单下结论。但是,有一点可以肯定,关爱基金“出师不利”。
关爱基金募捐不符预期
特区政府政务司司长、关爱基金督导委员会主席唐英年,5月6日在香港多家报章发表文章,重申:关爱基金的宗旨和目标是明确的,就是要合民间、政府和商界之力,补现有社会保障制度不足之处。
笔者对关爱基金的态度是一贯地予以支持,不会因为其成立半年来向香港商界募捐金额不符预期而改变初衷。然而,读到另一则信息引起别的想法──关爱基金固然欲补现有社会保障制度之不足,而对现有社会保障制度之改革或改良不能因为设立了关爱基金而懈怠。
5月9日,香港的一家平面媒体在其头条新闻位置报道─香港租金不断狂升,一些人无钱交租沦落街头露宿情况恐会恶化。有领综援的露宿者近月遍寻唐楼板间房,发现不足百呎的板间房月租也要1500港元,远超过特区政府社会福利署每月发放的1265港元的租金津贴,以致被迫继续露宿。
综援租金津贴并未提高
一方面,香港的板间房租金不断上涨,近两年至少增加了一至两成。以普遍四、五十呎板间房为例,租金从两年前的1200港元租金到了1500港元;面积逾一百呎的套房的租金加幅更大,从两年前的2300港元涨至2800港元,升幅达三至四成。特区政府差饷物业估价署最新公布的租金指数显示,从2003至2010年,大升了六成三。
另一方面,特区政府社会福利署冻结租金津贴长达8年,给予单个人的综援金额为1890港元,租金津贴为1265港元,后者明显低于1999年时1505港元的水平。该家平面媒体还披露,露宿者患精神病现象愈趋恶化,但是,作为香港公营医院主管的医管局却缺乏相应的医疗服务。
针对香港租金包括贫穷人士居住的板间房租金上涨而相应提高综援金获取者的租金津贴,应该不是一件复杂而困难的事。给予街头露宿者以必需的医疗服务,应该是香港公营医院的不容推卸的职责,也是后者力所能及的事。这两件事都不涉及现有社会保障制度的改革,仅仅关乎现有社会保障制度的运作,为什么做不到良好运作?
今日香港所面对的各种问题都不是孤立的,而是相互关联或者相互牵连,形成十分复杂的因果链。可以说,关爱基金“出师不利”与现有社会保障制度运作不善之间就存在相互影响。特区政府欲推动关爱基金,必须改善现有社会保障体系运作。
香港的立法机关和社会各界则应以积极的态度来督促和帮助特区政府改善和加强香港的社会福利工作。(周八骏)