亚洲周刊：台当局欲全面整顿情治系统失灵之弊

　　中新网5月27日电 最新一期的香港《亚洲周刊》刊文说，台湾情治系统的情搜能力已到了“耳不聪，目不明”的地步，尤其情治系统的龙头台当局“国安局”更是经常把公开情报的研析作为情报主流，使得国际情报与两岸情报出现极大落差。目前主导台湾情治系统的已不再是台湾“国安局”，而是台湾防务部门。改善情报系统失灵之弊，台“国安局长”换人部署，势在必行。

　　文章摘编如下：

　　台湾情治系统的情搜能力已到了“耳不聪，目不明”的地步，尤其情治系统的龙头台当局“国安局”更是经常把公开情报的研析作为情报主流，使得国际情报与两岸情报出现极大落差。为了重整情治系统，预料即将在七、八月左右落实“国安局长”换人部署。

　　据台当局“国安局”高层人士表示，大陆、美、日情报是台湾情报的大宗。台湾防务部门“军事情报局”自2003年后不再对大陆做体制内派遣，对大陆的情报运作主要依赖“国安局一处(国际处)”在大陆的周遭国家及活跃地区进行吸收、购买和交换。因此，在蔡得胜任“局长”前，“一处”的功能几乎是大陆情报的主流。随着蔡得胜上台后，蔡大量起用“四处(情报分析处)”的老班底，使得“一处”的情报作战能力顿时萎缩，代之而起的是以情研人力充情战人员派驻各国，这个改变最大副作用就是情报的质与量急遽下降，让“国安会”与台当局皆感事态严重。

　　据“国安”高层人士透露，“国安会秘书长”胡为真对于“国安局”所提供的情报颇有微词，在大陆情报上，“国安局”所能提供的远比台湾防务部门少；在国际情报上，特别是今年以来中东情势及拉登遭美猎杀等重大事件的情报分析与预判，“国安局”也没特殊情资提供，反而是防务部门透过驻外武官与情报交换，得到不少层峰赞赏的情报；因此，目前实质主导情治系统的已不再是“国安局”，而是防务部门，为免军情一元化，马英九有意主导情治系统大整顿。

　　事实上，台湾情治系统情报失灵已是长久以来的结构因素使然。在李登辉与陈水扁时代，台湾整个情治系统的重心几乎都放在大陆军事情报上；可是，自从马英九上台后，两岸局势丕变，台湾情治系统对大陆军事情报由过去积极转趋低调，对大陆其它情资的搜集，无论是科技、经济、政治或社会情报，在缺乏指导方针下，几乎也毫无所获。这是台湾情治系统无法随两岸逐步正常化后，发展新的战略情报思维与情报指导方针使然。在缺乏军事情报，又没有新的科技、商业和政治情报作为下，自然整个对外情报运作形成空耗的情况。

　　马英九这次若决心调整情报龙头的人选，对于台湾整体的战略情报思维也应一并调整，把科技、经济、商业及社会情报的研析搜集当做未来“国安局”的重点工作，结合台商与民间交流的力道，以使能在情报上有所突破。而决不是派一个上将进入“国安局”，重回过去以军事情报为主的老路，就足以挽回“国安局”枯萎之势。