中新网6月14日电 台湾《经济日报》14日发表社论《美国斗鸡 殃及全球?》说,法定上限调高与否的争执,源自美国政府与国会在预算上的博弈,国会坚持大删预算,否则不调高上限,白宫则不愿妥协。双方姿态均强硬,但没有背水一战的决心。因为大家都明白,一旦摊牌,政府缺钱无法运作,陷入债务违约,是很麻烦的事,这引起国际社会的高度关切。
文章摘编如下:
继标普、穆迪之后,惠誉也发出警告,如果美国国会在8月初未能就提高举债上限与政府达成协议,将把美国债信展望列入可能被降级的观察名单,最高级的主权债信评等恐不保。惠誉的警告比标普及穆迪还严厉。
美国政府的负债已在5月16日达到法定上限的14.29兆美元,但财政部透过行政手段左拨右调,将极限日期延长到8月2日。届时如仍未能调高法定上限,美国政府将无法偿付到期债务,也就是美债违约。
法定上限调高与否的争执,源自于美国政府与国会在预算上的博弈,国会(主要是共和党和茶党)坚持大删预算,否则不调高上限,白宫则不愿妥协。双方姿态均强硬,但没有背水一战的决心。因为大家都明白,一旦摊牌,政府缺钱无法运作,陷入债务违约,是很麻烦的事,甚至导致灾难性后果。因此一般认为,关键时刻一到,必有一方退让,这即是“胆小鬼博弈(Chicken Game,也有译为斗鸡博弈)”,原本市场也是这样的心理,所以没当回事。
但曾是索罗斯得力助手的朱肯米勒(Stanley Druckenmiller)最近在《华尔街日报》发表文章,力主以短暂违约几天的方式迫使白宫削减支出。他说这种“技术违约”没啥大不了,只要不是旷日持久,却可换来美国政府认真减赤,债权人非但不会抗议,对美国信心反会增加。他还警告,真正的灾难是政客不要求白宫严控开支,轻率地提高举债上限。此论一出,竟然获得相当支持,包括原本非激进派的共和党议员。虽然美国财长盖特纳一再警告,任何美债违约都会带来灾难性后果,但越来越多共和党人认为,短期的技术性违约几天“可受控制”,以施加对白宫的更大压力。这是惠誉继标普、穆迪之后,对美国朝野及市场发出严重警告的背景。
针对所谓“技术违约”论点,商品大王罗杰斯明言,美国正步向比金融海啸更差的境地。他在CNBC节目中说,当再出现经济问题时,美国政府已不能再让债务递增三倍或大量印钞,情况只会比金融海啸来得更坏。中国人民银行顾问李稻葵也警告美国,这样的做法形同“玩火”。
撇开盖特纳不谈,何以罗杰斯、信评机构及众多华尔街人士对当前形势有着高度关切与感应?因为:
一、即使短暂违约,也会吓坏全球市场,令全球利率飙升,美元暴挫,并使脆弱的美国及全球经济重陷衰退。
二、一旦美国发生国债违约,无须信评机构调降评级,美国政府即无可能再以举债筹钱。这时如想再施量化宽松(QE)故技,来个QE3,也将不复同样效果。因为连续两次QE,除造成美国及全球商品及股价大涨,于实体经济帮助有限;若再来QE3,连商品及股价都未必上得去,因为前两次QE时,一般还期待实体经济会拉起来。美国经济将因此陷入真正的困境。
三、尽管如此,美国仍可能死马当活马医,推出QE3。如此将造成国际流动性的进一步泛滥。