�� ������6��22���� ��ۡ��Ļ㱨��22�տ���˵��ͨ������˹�����Ĺ��ҡ��Ĺؼ������ã�������˹̹���ڿ�������Ҫ֧����ҡ���ƽ���ȶ����ã���һ�����㡱ս�Խ�ȷ���й�����ս�Կռ������ƽ���뷱���ȶ����й���ŷ����ս�ԡ������߳��Ρ�
�� ����ժ�����£�
�� 6��12����20�գ���������ϯ�Թ�����˹̹������˹���ڿ�������ŷ�Ǵ�������˹��·��ʡ��˷��Ǻ����ν����Ԫ�·������һ����Ҫ���»�������شɹ���˶�������������Ԫ��ȷ����2011����2020���й�������г��ڷ�չս�ԣ�����ʹ�й�������˫�߹�ϵˮƽ�õ���ȫ�桱������������Ϊ���˷õ���������������ŷ�ǵ������й��⽻������֡���������������Ҫ��λ��Ҳ�Գ��й���ŷ����ս�ԡ������߳��Ρ�
�� �ж�ȫ��ս��Э������ϵ����ȫ������
�������Ǵζ���֮���Ǵ˴�ŷ������֮�е�����֮�ء���������÷��Τ�ܷ���ͳ�����ˡ��ж������Ѻú�����Լ��ǩ��ʮ�������������͡��ж����ڵ�ǰ�������ƺ��ش�������������������������Ҫ�ɹ��ǣ�����������ϯ��Ҷ������ͳ1996�곫���������ġ�ƽ�����Ρ������ʮһ���͵�ս��Э������ϵ������Ϊ��ƽ�����Ρ��֧�֡���ͬ���١������Ѻõ�ȫ��ս��Э������ϵ�����ж���ս��Э������ϵ���ɴ˲��롰ȫ�桱�Ρ�
�����Խ�ש����Ϊ���������˴��Ѹ������ŷ�����������������������ƣ̬��ͬʱ��Ϊ��ά���������棬�ٽ��������������Ĺ������ξ��������������γɣ����˹�������ŷ���ȴ�����������������ݺ����صġ����ǹ�ϵ�����ı߹�ϵ��������֮���ң�ǰ��δ�С��°������κ������Ͷ�����ϵ�õ����Ը��ƣ��������������������еĶ��ж������ƼӽӴ������ߵı��ʲ�δ�ı䣬˫���ṹ��ì�ܺͳ�ͻ�����ڴ��ڣ�Χ�ƺ�������Ķ�����ʱ���ֳ����Ȼ���
��δ����ʮ�꣬�ж�������ͬ��ս�������Ŀ�꣺ʵ��ȫ�潨��С������Ŀ�ꣻ�����Դ���Ϊ���ĵ�ȫ���ִ������ҡ���ʱ�´��۸��ӵ�������£��ж�Ω�������κͰ�ȫ������أ����ú���Դ������棬�Ƽ�������������������Ӯ��������ʵ������Ŀ�ꡣ��Ȼ��������С��й���в�ۡ��͡�����˹��в�ۡ����𣬵��������ɵ��ֵ������жϺ��������⡣��ˣ�������ѧ�����ɡ��й������롰�����ܡ�����ͬ�ӡ����ж���վ��ס�ŵġ�
���ѳ�Ϊ�й�������ʵ���ۺϰ�ȫ�ġ��ȶ�����
6��13��������������������Ү����ͳ�ڰ�˹�������������������ͷ�չ��ȫ��ս�Ի���ϵ�����й����ι�ϵ�����¶�λ�������й��Ͽɹ������ǵ������쵼��λ������Ը���Ϊ�й���������������ڵġ��������������������ϣ������й�ʯ����Ȼ����Ӧ��ͨ����ȫ�ġ��ȶ�������
2005���й�������ս�Ի���ϵ�����������ѳ�Ϊ�̶�֮���й���ŷ�ǵ�������Ҫ��ս�Ի�顣�����й���Դ�������������50%���ϣ���֮����ʯ��ͨ���Ĵ����ԺͲ��ȶ���(������ƿ��)ì������ͻ������Ϊ���ʹ���Ĺ����ڱ���½����Դ��Ӧ��ͼ�ϵķ���������ӡ���1997��ʼ����ʯ���ڹ������˴��ģͶ�ʣ����ѳ�Ϊ�й���Ҫ��ʯ����Դ��֮һ��
���ͬʱ���й��������˹̹��������˹̹�����ȱ��˹̹�����������ѳ����γ�������������ϵ��½�������ܵ��������磬�Ա����й���Դ��ȫ����ʮ����Ҫ�����塣2009��6�£�2010��12�ºͽ���6�£������β����Ϳ࣬�����˹�����������ԭ�������������������ţ��Ǵθ߷ý����������������ڻ�����ƣ���֮������ʵ�ʴ��ڵ��й�Ԫ���á����������й���ϵ�ѽ�������ϵ���档
�ڿ�����Ϊ�й���ŷ����ս�ԡ�������
�ڿ�����ǰ�����ڶ�����˹�������������ȷ�����Ҫ���˿ڽӽ�5000���ں��պ��졢�������߿Ƽ�����е���졢�촬��ũҵ�������к�ǿʵ�����ڶ�����20������������ϵ��չ�������ۡ���1991�굽2003�꣬˫�߹�ϵ��չ��˳������������ͳ���ηû�������������ۡ���������ϯҲ�����û�������2004���ڱ�������ɫ�����������ȿ���ͳ���С�Ψ����������հ���ġ�һ�ߵ������ߣ�ǿ��������ǿ���ƶ��ڼ��뱱Լ�����й��������ƶ����ۿ���������ϯ�������˻ῪĻʽ��������Ҫ���»Ҳ��������������ˬԼ��ȱϯ���������ֻ����£��й�����Ԫ��10��δ�û�������Ϊ�档
��Ŭ��ά��2010��2��Ӯ�ô�ѡ��ʼ��������������ߣ����жԶ�������ŷ�Ⱦ�����ƽ���⽻���ߣ�Ӯ�ù����ӭ���������Ͻ���չ������Ϊ����֮������Ȼ���������Ϊ����ڶ�������й��Ĵ��ڡ�2010��4�£�����Ԫ�����ٳ�ϯŦԼ���Ϲ��˰�ȫ����ڼ���ȥ��9�£������ֶ��й����й��·��ʣ����������������ս�Ի���ϵ���顣�˴�˫����ʽȷ��ս�Ի���ϵ������ʹ������ϵ���»ص�������չ�Ĺ��������ʹ֮Ծ���ˡ�ս�Ի�顱�߶ȣ�Ϊ���ڸ�����ȫ��λ�����ṩ��ǿ������
���������й���ŷ����ս�ԡ������ĺ���Ҫ֧��
ŷ�ǵ�����һ����Ե���θ��ָǰ����ʮ�������˹������ڵĵ�����Χ�Ϳռ�(�����𡢰�ɳ���Ǻ�����ά���������ĺ����ҳ���)�������������ŷ���á�˫�����͡���ɫ��������ѹ����˹�������ϱ�Լ������������ŷ�˶��ƣ������Ϲ����߶�����ɫ����������ֲ����������Ȩ����ѹ����˹ս������ռ䣬ʹ��ɥʧ���������������������������ԸΥ���������������������߷ǵ�û�гɹ��������̼��˶���˹���帴�˺ʹ���������־���������ͷš����������ͣ�����˹�����վ��ƶ��ġ�ǿ��ս�ԡ���Ѹ�ٻָ��������ţ����ξ���������ƻָ��ȶ����ɹ������˵���ǿ������������λ��
�й����ж����������⽻���ߣ������ά��������Ȩ������������ά�����Һ��������һϵ���ش���ʺ͵���������ӵ��һ�»�����������ʴˣ������;�ʮ��������Ժ��¶���˹һֱ���й���ŷ�ǵ��������Ļ������ر���ͨ��ǩ�����ж������Ѻú�����Լ���������ˡ����ѡ���ϵ������в���ʵ������1996���̨�庣Ͽ���γ����ش�Σ����ͷ����������ֻ�ж����վ���й�һ�ߣ��������з���ɽ�����Ͼ���������ս�Ժ�ը��Զ�̱�Ϯ�����͵�½����̲��½�ġ����֡����;�����ϰ����������Ŀ��
�ڿ�Ԥ���Ľ��������Խ����й���ȫ��������������ε�ս�ԡ����ѡ������й���ŷ����ս�ԡ������Ĺ��ҡ�ͬʱ��������˹̹���ڿ�����ȫ��������Ϊ�й�ŷ�ǡ�����֡��е���Ҫ֧������(������ݽ������ȱ��˹̹����һ���̶��ϰ������ֽ�ɫ)��
�й���ŷ����ս��Ӧע��ƽ�ⷢչ��������������ҵ�ȫ��λ��ϵ����Ҳ��ȫ����Ҫ��
��֮��ͨ������˹�����Ĺ��ҡ��Ĺؼ������ã�������˹̹���ڿ�������Ҫ֧����ҡ���ƽ���ȶ����ã���һ�����㡱ս�Խ�ȷ���й�����ս�Կռ������ƽ���뷱���ȶ����Ӷ�ʹ�й����Լ��о����������̨��Σ�����Ϻ�����Ϊ���ĵĶ��Ϸ������ս��(������)
