中新网7月4日电 备受瞩目的北京首都机场高速7月1日起调低通行费，香港《大公报》2日刊文说，这是五部委开展收费公路专项清理后，首个大幅降低通行费收费标准的高速公路。对此次降价，舆论肯定积极作用同时，也对降价标准如何制定、为何不彻底取消收费等提出质疑，北京首都机场高速公路发展有限公司有关负责人做出了回应。
文章摘编如下：
7月1日零时起，备受瞩目的北京首都机场高速(下称机场高速)正式实行新的收费标准，进京方向停止收费，同时撤销一个收费站，其它收费站出京方向执行现行标准不变。这是五部委开展收费公路专项清理之后，首个大幅降低通行费收费标准的高速公路。
记者1日在首都机场高速杨林收费站看到，各进京方向的收费口已经立出了“免费通行”标识，进京方向的车辆顺畅、快速的通过各收费口，出京方向的车辆则有秩序地依次缴费。有的司机对此还不习惯，通过时稍显迟疑。据北京首都高速公路发展有限公司预测，调价第一天进京方向的车流量将会增加两成左右。
两年内第二次调低
6月24日，北京市交通委和北京市发改委联合下发了《关于调整首都机场高速公路车辆通行费》的通知，对机场高速的收费标准进行了调整，这是2009年10月以来的第二次降低收费标准。
有关人士透露，媒体和民众对机场高速收费给予很高关注，另一方面，机场高速作为北京控股旗下资产，降价将直接影响到投资者的利益。“为此，北京市政府主要领导多次责成政府有关部门认真研究，要求在考虑选择降低机场路收费标准惠及民众的同时，必须慎重考虑北京控股公司的股东利益，还要顾及到企业的可持续发展，由此促成了2009年10月1日和此次连续两次的首都机场路通行费收费标准下调的方案。”
对于此次降价，舆论在肯定其积极作用的同时，也对降价标准如何制定、为何不彻底取消收费等提出质疑。北京首都机场高速公路发展有限公司有关负责人表示，降价标准是根据国家发改委和交通管理部门核定的合理回报期、收费年限等标准，按照高速公路收费方式中的“均一制”原则确定。机场高速过去10元的收费标准是基于0.5元／km的标准制定的。“现在降价后的标准相当于0.15元／km，可以说是全国最低的收费标准了。”
继续收费“合法合规”
对于“贷款早已还清，继续收费不合法”的疑问，该负责人表示，按照1997年公路性质改变的协议，其收费期限应为2027年，并且先于2004年《收费公路管理条例》的颁布，是合法合规的，不存在“违法收费”问题。
该负责人还表示，高速公路收费实际上也是一种造血机能。通过收费企业自身可承担道路的养护、保洁、修理、绿化等工作，从而实现良性运转。若彻底免费或者再降价，市财政除了要负责不收费的市政道路外，还得背负高速公路的养护负担。
此前，拥有北京首都机场高速公路发展有限公司96%股权的北京控股召开股东会，向市场披露了此次收费调整将使该公司今年下半年收入减少约5000万元人民币并承诺处理降价问题时将会考虑保护北控股东利益。
至6月30日，北控股价仍有上涨，调价暂未引起股价波动。据有关人士透露，北京市政府主管部门还将科学研究，选择适合北京控股企业发展的业务和资产，通过资产置换方式化解降价造成的收益下降问题，力争兼顾到惠及民众、维护投资者利益和企业的可持续发展。(庞旭、贾磊)
