大公报：内地纠正农民“被上楼” 保护合法权益

　　中新网9月8日电 香港《大公报》8日刊文说，近两三年，全国各地农村出现了撤村并居，这一思路的本意是通过农民集中居住，节约出部分农村的建设用地，然后通过置换，拿到城市使用。结果却在一些地方走样变形。去年年底，国务院下发通知要求各地采取有力措施，打击违法违规用地行为，纠正农民“被上楼”，保护农民合法权益。

　　文章摘编如下：

　　保护包括古村落在内的中国民间文化遗产，国务院参事冯骥才倡导推动的这项工作已开展8年。从呼吁警惕“地大物‘薄’，到“城市没了个性，古镇要留住记忆”，再到“古村落是中华文化的箱底儿”，媒体形容冯骥才像医生一样奔走、抢救民间文化。

　　古村落保护其实已逐渐形成了几种模式。冯骥才曾对媒体表示，一是以乌镇为代表的景点式，原住民全部迁出，重新修整后完全成为旅游景点；二是西塘式，保留原生态的生活方式；三是婺源式，依据徽派建筑传统进行设计，保持建筑风格与村落气质基本一致；四是丽江、大理模式分区建设，新老城分开。

　　近两三年，全国各地农村出现了撤村并居，即把七八个村并到一起，把农民房子拆掉、建新房。这一思路的本意是通过农民集中居住，节约出部分农村的建设用地，然后通过置换，拿到城市使用。土地指针到城镇或城市之后，价格就会提高，然后政府再利用得到的土地出让金，补贴农村的新房建设。

　　结果却在一些地方走样变形，出现片面追求建设用地指标、不顾条件大拆大建、对农民补偿不到位的情况。

　　去年年底，国务院下发通知要求各地采取有力措施，坚决纠正片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和扩大试点范围、违背农民意愿强拆强建等侵害农民权益的行为。“严禁盲目大拆大建和强迫农民住高楼，要为农民提供多种建房选择，保持农村特色和风貌，保护具有历史文化和景观价值的传统建筑。”国土部也就此专门部署清查增减挂钩试点整治工作，打击违法违规用地行为，纠正农民“被上楼”，保护农民合法权益。(贾磊)