中新网10月11日电 香港《大公报》11日刊文说,今年年初开始的中东北非剧变,到现在尚未尘埃落定。这场剧变对美国的战略意味着什么,现在也还不完全清楚。但它给美国中东政策带来了许多变量则是无疑的。
文章摘编如下:
今年年初开始的中东北非剧变,到现在尚未尘埃落定。这场剧变对美国的战略意味着什么,现在也还不完全清楚。但它给美国中东政策带来了许多变量则是无疑的。
最忠诚盟友一去不返
在过去三十年多中,埃及尤其是1981年后的埃及是美国在阿拉伯世界和中东地区的最忠诚的盟友。美国每年给埃及数亿或十几亿美元的援助,换来的是埃及对美国中东政策的持久支持。1979年,在美国总统卡特斡旋下,埃及与以色列单独讲和,这保障了以色列有一个稳定的后方,对以色列的安全至关重要。埃及被公认为阿拉伯世界的“领头羊”,而且奉行温和政策,实际上起着降低阿拉伯世界反美和反以情绪的作用。埃及还是以色列与阿拉伯国家之间的传话人、调解人。
奥巴马上任以后,还把调解巴勒斯坦内部法塔赫和哈马斯的冲突的艰巨任务外包给了穆巴拉克。埃及还是以色列打开地区合作的窗口,一直以优惠价格向以色列提供天然气。穆巴拉克领导的埃及对美国贯彻其中东战略起着不可或缺的作用。因此当着埃及局势开始动荡时,奥巴马政府内部是有分歧的。穆巴拉克的去职意味着美国在这一地区最忠诚的盟友一去不返。后穆时期埃及的对美政策仍未可知,但失去这样一个忠诚的盟友将对美国的中东政策和对阿拉伯世界的政策产生深远的影响却是没有疑问的。
以色列安全受到挑战
以色列在中东历来没有很多朋友,但在1991年马德里中东和会重启中东和平进程后,它的安全角势还算有所改善。有埃及作为以色列的大后方,以色列可以高枕无忧。埃及变天对以色列安全造成了多方面的冲击:在穆倒台后,埃及就决定让伊朗军舰通过苏伊士运河,并开放其与加沙接壤的拉法口岸,为哈马斯松绑。埃及还很快成为反以恐怖活动的前线,8月18日,在毗邻红海、与埃及接壤的以色列港口城市埃拉特附近,多辆公交车、军车和私家车遭遇枪手袭击,导致8名以色列人死亡。以怀疑武装人员跨境进行袭击,空袭埃以边界地带,造成一名埃及警察和2名边防部队士兵丧生。9月9日成千上万的埃及人冲击以色列大使馆,大使馆人员望风而逃,埃以关系恶化。以色列与埃及的经济关系对以也十分重要。穆倒台后,埃及决定取消对以色列天然气出口的优惠,表示“今后埃及不会再是以色列的战略资源库”。
此外,从去年5月以色列以武力拦截土耳其赴加沙的救援船并造成人员伤亡以来,以土关系也恶化了。双方在以色列对加沙的军事封锁等问题上争执不休,土甚至降低与以外交级别,召回驻以大使,断绝与以军事往来。
以色列的安全永远是美国中东政策的重要目标,对以色列安全的挑战就是对美国中东政策的挑战。在新情况下,美国如何才能确保以色列的安全?这是奥巴马政府遇到的新难题。(陶文钊)
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