港媒：巴勒斯坦“文化入联”政治效应不可小觑

　　中新网11月2日电 香港《大公报》2日刊文说，对联合国教科文组织吸纳巴勒斯坦的政治性示范效应不可小觑。既然有教科文组织首开先河，那么，联合国下属的其它100多个组织和机构恐将其视为范例，可能会陆续向巴勒斯坦敞开大门。参与国际事务空间的扩大，将会极大提高巴勒斯坦的国际地位，巩固巴勒斯坦国作为国际法实体的基础，为其最终独立建国创造条件。

　　文章摘编如下：

　　10月31日，是巴勒斯坦人值得欢庆的重要一天。

　　经过22年的不懈努力，巴勒斯坦终于以“国家”身份叩开了第一个国际组织的大门。联合国教科文组织以压倒性多数的表决结果，正式接纳巴勒斯坦为该组织的第195个成员国。成功突破联合国教科文组织，势为巴勒斯坦提供更广阔的国际活动空间，也意味着巴勒斯坦在“入联”、独立建国道路上迈出极具象征意义的第一步。

　　对联合国教科文组织吸纳巴勒斯坦的政治性示范效应不可小觑。既然有教科文组织首开先河，那么，联合国下属的其它100多个组织和机构恐将其视为范例，可能会陆续向巴勒斯坦敞开大门，美以主导中东事务话语权的传统格局将被颠覆。参与国际事务空间的扩大，将会极大提高巴勒斯坦的国际地位，巩固巴勒斯坦国作为国际法实体的基础，为其最终独立建国创造条件。

　　此次教科文组织的投票实际上是一次人心向背的大检验。当天共有173个成员国参加了会议，最终投票结果是107票赞成，反对票仅区区14票，另有52票弃权。每当在一个国家投票支持巴勒斯坦加入时，会场内就会响起热烈的掌声。决议最终获得通过后，会场内掌声经久不息，各国代表纷纷向巴勒斯坦致贺。

　　美以在这场较量中输得一败涂地。美国的目标和策略都很明确，就是坚决打掉巴勒斯坦加入任何由主权国家构成的国际组织的企图。因为，一旦巴勒斯坦以成员国身份在国际组织中取得突破，就等于间接承认了其主权国家的地位，今后在处理和谈、“入联”、建国等重大问题时，美以将会陷入空前被动。

　　当教科文组织执行局在10月5日通过允许巴勒斯坦加入提案时，美国和以色列就旗帜鲜明地坚决反对，并恫言，如果教科文组织吸收巴勒斯坦，美国将中止向该组织缴纳会费。但美以的压力显然未能奏效，在正式投票时，其同盟军更是少得可怜，许多国家宁可弃权，也不愿继续与美以为伍。尽管美国兑现承诺，于投票后迅速中止了对教科文组织的资助，但已是“马后炮”，巴勒斯坦加入教科文组织已成为无法更改的事实。

　　尽管巴方表示，在成功加入教科文组织后，将会继续努力，争取早日加入联合国及其它下属机构，但在可预见的未来，巴勒斯坦“入联”的可能性渺茫。联合国毕竟不同于教科文组织，在吸收成员程序上，教科文组织只需成员国2/3绝对多数通过即可，不存在一票否决。而在联合国，美国作为常任理事国拥有一票否决权。有美国“一夫当关”，巴勒斯坦纵有全球民意也不可能敲开联合国的大门。

　　巴勒斯坦已在既定方向上迈出了第一步，意义非凡。不管有多大的阻力，巴勒斯坦走上国际舞台，走向独立建国已是大势所趋，美国及以色列的强力阻挠只会令自己更加孤立，最终恐怕也不得不调整策略。(施君玉)