中新网11月25日电 《澳门日报》25日发表社论说,“欧猪五国”全部变天,只反映欧债危机的部分杀伤力。危机仍在发酵,远未到尽头。令人不安的是,自欧债危机爆发两年来,欧元区十七国矛盾增多,裂痕扩阔,争执日趋白热化。
文章摘编如下:
在经济问题冲击下,西班牙日前举行了大选,实现改朝换代,反对党人民党党主席拉霍伊将出任下届首相,组织新阁。西班牙首相萨帕特罗成为继希腊前总理帕潘德里欧、意大利前总理贝卢斯科尼之后第三位于近期落台的最高领导人。至此,不到一年,政局遭债务危机摇撼的爱尔兰、葡萄牙、希腊、意大利和西班牙“欧猪五国”,政府都已更迭。
“欧猪五国”全部变天,只反映欧债危机的部分杀伤力。危机仍在发酵,远未到尽头。24日,国际评级机构惠誉宣布,由于葡萄牙债务高企及经济前景不佳,将该国主权信用评级降至BB+垃圾级,说明情况继续恶化。五国更换领导人,国民希望出现“新人新气象”的奇迹,期待他们带领国家早日走出危机。但“新人们”并非神仙,面对着失业高企、赤字累累、外债过多、经济不景的大堆难题,自知肩膀不轻,只能尽力而为,难以明确承诺。但为了争取欧盟的援助,却不得不拿出经济改革作交换,冒国民抗议实施紧缩措施之险。
21日和22日,布鲁塞尔的欧盟总部先后迎来希腊和意大利这对“难兄难弟”的新领导。希腊总理帕帕季莫斯与意大利总理蒙蒂分别会晤过欧盟委员会主席巴洛佐、欧洲委员会主席范龙佩。帕帕季莫斯事后重申希腊各党派应“正面”响应欧元集团、欧盟及国际货币基金组织提出的要求,就提供书面保证达成共识,以获取第6笔总额为80亿欧元的援助贷款。但是,希腊反对党新民主党领导人萨马拉斯拒绝签署相应的书面保证,事情尚有障碍。
至于意大利总理蒙蒂,则向欧盟提交重振意大利经济的计划,并商谈意大利新的财政预算方案。欧盟领导人既对曾长期担任欧盟市场事务和竞争事务委员的蒙蒂的能力表示有信心,但也强调欧盟将监督意大利执行紧缩和改革计划。
值得注意的是,在欧债危机未有缓和的同时。国际货币基金总裁拉加德证实,非欧元区国家匈牙利近期经济形势恶化,已正式向欧盟及IMF求助。这显示,债务危机不但由欧元区周边国蔓延至核心经济体,甚至波及欧元区以外的国家。
更令人不安的是,自欧债危机爆发两年来,欧元区十七国矛盾增多,裂痕扩阔,争执日趋白热化。除较早时传出德国建议重组欧元区、请走不想留在区内的国家外,围绕欧洲共同债券、欧洲中央银行职能以及修改欧盟《里斯本条约》等问题,德国也因独持立场而遭多国抨击,使欧洲货币联盟面临考验。
用欧元区共同债券解决欧债危机,是欧盟委员会主席巴洛佐的主张,其意图简单明白:以欧元、欧盟经济总量和欧盟成员国的信誉作为担保,给债务购买者一剂“定心丸”,这也是欧盟能给出的“终极担保”。这主张当然受到西班牙、意大利等国的欢迎。但当欧盟委员会发行欧元区共同债券(欧元债券)的提案在23日出炉时,立即受到德国和芬兰的坚决反对。德国人担心,“我为你买单,你去乱花钱”。不想看着那些债务危机国躺在欧债上度过难关,导致不负责任的国家继续可以更不负责的“道德风险”,这种担心不无道理。
德国总理默克尔最近还曾提出修改欧盟《里斯本条约》,其想法是强化欧盟执行力,对不遵守财政纪律的债务国,其它国家有权向欧洲法院提出起诉,必要时,那些不遵守稳定准则的国家须接受自动惩罚措施。德国是希望通过严苛的具约束力的条约帮助解决欧债问题,不能说全无道理,但却遭到许多国家的反对,它们担心本国主权因此受到限制。欧洲理事会主席范龙佩也表示,“我们不能只惩罚罪人,我们还必须融合我们的政策。”他显然担心,惩罚性的措施将会导致欧盟的分裂。