澳报:美政争僵持减赤难成 奥巴马“危险赌博”

　　中新网11月28日电 《澳门日报》27日发表社论说，由美国共和及民主两大党12名成员组成的国会“超级委员会”，就削减财政预算赤字而进行的谈判21日宣告破裂。不断累积的公共债务已经成为美经济的巨大挑战，但两党考虑更多的是各自的政治利益。奥巴马对减赤静观其变，想把决裂的责任推给共和党。不过，这是一场危险的赌博，因为经济政策失败可能使选民把不满发泄到奥巴马政府身上。

　　文章摘编如下：

　　由美国共和及民主两大党12名成员组成的国会“超级委员会”，就削减财政预算赤字而进行的谈判21日宣告破裂。双方宣布，未能在限期内就未来十年内如何削减最少12000亿美元赤字的计划达成协议。今次谈判破裂所带来的僵局，可能会延续至明年底，势必影响美国总统大选和国会选举的选情，削弱总统奥巴马连任的机会。

　　“超级委员会”减赤协议流产，尽管民主、共和两党议员都将矛头直指对方，但美国民众并未将这次失败单独归咎任何一方，而是“各打五十大板”。除了两党议员成箭靶，奥巴马也难逃批评，更有人要他让位。曾担任前总统卡特和克林顿幕僚的民主党民调专家卡德尔及舍恩，直指奥巴马缺乏领导能力，应在明年总统大选让路，由民望较高、能挽救民主党并有效管治国家、且有能力跨越党派分歧的国务卿希拉里出马，代表民主党角逐白宫宝座。两人日前在《华尔街日报》撰文警告，若奥巴马继续纠缠于党争，国家将持续陷入政治死结。

　　美国减赤困难重重，归根结底是美国经济复苏依旧乏力。消减赤字最根本的措施是依靠经济增长。然而，目前美国经济增长放缓令美国削减赤字变得愈发困难。10月19日美联储局公布的报告显示，美国经济复苏步伐仍然缓慢，大部分地区的经济活动在9月仅略有升温，美国民众支出增加，但就业市场缺少改善迹象。而且，多数辖区表示经济复苏的步伐仅仅是温和或者轻微，企业前景更加不确定。

　　就业市场依旧疲弱，据美国劳工部最近发布的10月份非农就业报告显示，尽管10月份美国非农就业人数增加8万人，但增幅创4个月以来的最低水平。疲弱的房地产市场也成为美国经济复苏的软肋，房地产市场依然没有多大起色，仍在低位小幅波动。

　　今年8月，美国两党围绕提高债务上限问题达成一项削减联邦政府赤字妥协方案，该方案分两部分执行：第一部分要求在10年内削减赤字9170亿美元，同时将公共债务上限提高9000亿美元，该项内容已经启动；第二部分是在国会成立一个“超级委员会”，由12名两党议员组成，负责在11月23日前就第二部分债务上限以及削减12000亿美元以上赤字的具体内容提出建议。如果“超级委员会”未能达成妥协方案，美国将在2013年启动自动削减赤字机制，即在10年内对等削减国防等安全开支和国内其它项目开支共约12000亿美元。

　　然而时至今日，减赤方案大限已至，但“超级委员会”的成员观点仍存在严重分歧，未能达成一致。两党在减赤问题上的主要矛盾就在于民主党不希望在社会福利计划上削减过多开支，希望给年收入超过百万美元的美国富人增税，以缓解联邦政府财政压力；共和党则不愿在增税问题上让步，尤其是仍继续坚持不惜代价保护占人口2%的富人利益。虽然该委员会的每个成员都不愿放弃努力，但由于该委员会民主党成员之间的立场尚未统一，且两党未能抓住契机深化共识，导致目前的僵局。

　　美国联邦政府的公共债务总额已经突破15万亿美元，大致相当于美国的国内生产总值，不断累积的公共债务已经成为美国经济的巨大挑战。因此，减少债务是美国两党逃避不开的问题。但是，两党考虑更多的是各自的政治利益，更大程度上是在为明年的大选角力，美国民众对于只考虑党派利益的政治现状非常不满。奥巴马对减赤努力采取静观其变的立场，是想把决裂的责任推给共和党，以有利于自己明年的总统选举。不过，这是一场危险的赌博，因为经济政策失败可能使选民把不满发泄到奥巴马政府身上。