澳门日报：双速欧洲显现 英国与欧盟渐行渐远

　　中新网12月13日电 《澳门日报》13日发表社论说，为了解除欧洲债务危机，欧盟峰会8日决定采纳德法两国修改欧盟条约的草案，但遭英国坚决抵制。经过一轮协商之后，欧盟领导人决定另缔新约，新约基本获得欧盟27个成员国中的26国支持，唯独英国表明将不加入新条约。无可否认的是，“双速欧洲”已经出现。一边是加速整合的其它国家，另一边则是英国在冷风中踽踽独行。

　　文章摘编如下：

　　为了解除欧洲债务危机，欧盟峰会8日决定采纳德法两国修改欧盟条约的草案，但遭英国坚决抵制。经过一轮协商之后，欧盟领导人决定另缔新约，实行统一财政政策，以加强各国财政纪律。新约基本获得欧盟27个成员国中的26国支持，唯独英国表明将不加入新条约。这项决定，无疑将令英国在欧洲陷入前所未有的孤立与边缘化。

　　卡梅伦反对修改欧盟条约的理由，与欧债危机无关，而是英国提出的另一项要求未被其它国家接受。欧盟其它国家领袖一直要求应订定一致的金融交易税率，但英国认为此举将打击伦敦的地位而抗拒。英国要求在欧盟修改金融法规时拥有否决权，被其它国家拒绝，结果便是26个欧盟国家决定不要英国，继续前进。

　　向来快人快语的法国总统萨科齐9日公开在媒体前责备英国首相卡梅伦，批评他提出的要求令人“无法接受”。在峰会期间，萨科齐更刻意避开与卡梅伦握手，公开让他难堪。欧洲议会议长布哲克讲得更直接，他说这次峰会“结果很好，是26比1，所以我们是团结的欧盟”。言下之意，英国是唯一伤害欧盟团结的捣蛋鬼。

　　对于卡梅伦的决定，英国国内意见分歧严重。亲欧副首相克莱格公开表示不满。他明白告诉卡梅伦，他不可能支持反对欧盟修法的做法。反对党工党影子内阁外长亚历山大则表示：“我很遗憾卡梅伦的谈判策略如此拙劣，让英国地位下降。目前英国是加入欧洲统合35年来最孤立的时刻。”外相黑格则表示，卡梅伦这种做法非常合理，也不会使英国陷入孤立；因为其它国家所成立的新团体，并不是英国所想要加入的。同时，最新民调显示，有六成二英国民众支持卡梅伦的决定。甚至有六成六受访者支持举办公投，决定英国究竟是否该继续留在欧盟。现在无可否认的是，“双速欧洲”已经出现。一边是加速整合的其它国家，另一边则是英国在冷风中踽踽独行。

　　随着欧洲统合一路走下来，英国虽是欧盟主要成员国，但也是一只老是和欧陆盟友唱着不同调子的孤鸟。对区域统合和欧盟一直若即若离，不愿迅速融入，加入或退出欧盟，何者才符合国家利益，过去30年来在英国国内争论不休。

　　随着上世纪60年代殖民地国家接连独立，英国的帝国梦随之破灭，但英国却没有将目光转向欧洲大陆，而是越过大西洋，与美国建立紧密关系。本世纪初，英国更不顾欧洲大陆其它国家的反对，积极参与美国对伊拉克的战争，它显然更看重与美国的关系。在英国人眼中，布鲁塞尔领导下的欧盟是一个官僚主义的怪物，英国在其中乐于扮演牵制角色。除了坚持交纳与本国经济水平不符的、较低的欧盟成员费，对欧盟所有的重要决定，英国没有一次不反对。即使没有加入欧元区，英国仍然在无数次关于欧元危机的会议上有决定性作用。长期以来，欧盟其它国家对英国只愿享受欧盟利益，不愿承担责任的态度十分不满。上届欧盟峰会中，萨科齐曾毫不客气地对卡梅伦说：“我们受够了你们的批评和教训，你说你们讨厌欧元，现在却在干扰我们(关于欧元)的会议。”

　　这次欧元区危机爆发，英国了解无法脱离这场灾难，但又不愿意全身跳入与其它欧盟国家一起解决欧债危机。保持距离的结果，是与欧盟渐行渐远，未来在与欧洲相关的主要议题上，可能失去发言权。至于在英国国内，反欧派则可能借机再施压，要求就英国脱离欧盟举行全民公投。对于由保守党和亲欧派自民党组成的英国联合政府，这将是一大威胁，两党若因此分裂，卡梅伦领导的联合政府，可能因此走向崩解，被迫提前举行大选。但最重要的是，这一切，并不能保证英国的经济会获得改善；英国的国家利益最终是否受到保障，也仍是一大问号。