中新网1月5日电 美国《世界日报》日前发表社论说,时序已进入2012年,整体来看,过去一年是一个黯淡的年份,展望新年前景似乎依旧不明朗,的确值得保守看待。
文章摘编如下:
时序已进入2012年,整体来看,过去一年是一个黯淡的年份,展望新年前景似乎依旧不明朗,的确值得保守看待。面对这样的景气展望,各国政府都将面临,到底还要不要采取景气对策?又有那些对策选择的可能?全球不同地区的景气有何异同?
首先,就反景气对策的必要性来看。这个问题很值得各国政府用心思辨,也值得学术界彻底省思。传统的宏观总体经济政策,就是建立在“反景气”的基础上,甚至也以政府可以采取这样的对策来因应景气的波动而自豪。诺贝尔经济学奖也多次颁奖给对反景气循环有效性到底需要怎样条件这样议题的学者。
因此,如何透过这些总经政策的选择,来提高对抗景气的效果一直是学理和实证所关心的核心议题。然而学术上似乎很少把看问题的高度再提升,问另一个更根本的问题:针对经济面临景气波动所采取的反景气对策,会不会有后遗症?将来所付代价会不会高过不采取对策的“无为而治”?
这个问题在历经次贷风暴、金融海啸、二次衰退、债务危机,各国政府在疲于应付层出不穷的经济难题后,应该会体认到:今日的果,正是来自昨日所种下的因。因此,人类这么用心在采取这些反景气对策,会不会愈帮愈忙?甚至加重社会的经济症状?早知如此,何不自行节制反景气对策,让经济体质自行调节。这应该值得各界深刻检讨。
其次,就政策工具的选择来看。传统财政、货币政策已经指出当市场出现若干极端条件时,可能引发政策的失灵或无效。例如利率已低到无法再吸引或刺激投资时,货币再宽松也无助总需求的扩增。然而这次的危机却额外暴露更复杂的背景,譬如欧盟国家在财政政策的不同调,使得欧债问题不断错过解决的时机,最终可能导致全面崩溃的危机。
又如美国国会的运作,最终导致预算案的难产,使得总经的两大政策选项发生跛脚,暴露出反景气经济对策深受政治运作影响的无奈。意大利、希腊前总理的下台与其财政政策纪律的松弛,在在凸显政治的不理性作为,将使学理上的经济政策组合失效。
最后,就各地区的景气冲击来看。在地球村的发展趋势下,一个地区的景气状况原本就会向外扩散,更何况欧、美这两个全球最领先的经济区块,再加上欧债危机拖延这么久的时间,不但使问题本身恶化,更在全球经济环境中施放“浸蚀信心”的元素。因此,其所造成的扩散效果更难以估计,其所带来的伤害也将无法衡量,甚至难以阻挡。
总之,原本期待兔年的经济能够先蹲后跳,但实际的情形却是蹲跳后,很快又遇到障碍而下挫,同时连续三、四年都在高度震荡情势中度过,累积了不少的挫折,渐渐形成结构性的瓶颈,这会是龙年展望的不利因素。就发展策略的观点,恐怕全球各国都需要面临抉择,那就是持续面对景气问题以“类固醇”求速效,最后可能陷入药石罔效的惨状;还是让经济暂时承受不景气的苦,待经过市场调理后渐近恢复元气。这不是容易的选择,但似乎是新年必须面对的功课。
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