外媒：奥巴马拼大选调整战略 为扮和平使者探路

　　中新网2月6日电 新加坡《联合早报》6日刊出评论说，今年是大选年，美国政治无形地呈现内“战”外“和”。奥巴马借帕内塔之口宣布，阿富汗美军明年会从“战斗任务”转向“参谋与协助任务”。分析认为，这是奥巴马为他下半年扮演“和平使者”探路，也是向阿富汗的塔利班宣布美国“停火”的坚定意志(试图争取塔利班从战场转到谈判桌上来)。

　　文章摘编如下：

　　今年是大选年，美国政治无形地呈现内“战”外“和”。奥巴马在国情咨文报告中说：“你愿意的话就称它为阶级战争也未尝不可”，公开接应政敌早已加在他头上的“阶级战争”钢帽，国内政治火药味将比国际政治浓了，同时要把外“和”的形势当作竞选资本来赢得广大民心。

　　2月1日，在从华盛顿飞往布鲁塞尔的专机上，美国国防部长帕内塔向新闻记者宣布，阿富汗美军明年会从“战斗任务”转向“参谋与协助任务”，等于在2014年完全撤军前早早“停火”。

　　行家认为，这一宣布具有头等战略意义，它是奥巴马借帕内塔的嘴巴为他下半年扮演“和平使者”探路(看广大选民反应的倾向)，也是向阿富汗的塔利班宣布美国“停火”的坚定意志(试图争取塔利班从战场转到谈判桌上来)。

　　战略转回“打恐不打叛”

　　帕内塔对记者说，目前美国在阿富汗仍有9万军队，今年秋天会撤回2.2万，并未说明留下的6.8万军队如何动向，却暗示会像伊拉克撤军前的部署：即目前以连队(60人)为单位分散到纵深地带袭击塔利班据点的战斗将在明年夏天结束，留阿美军将化零为整，集中到大基地中以逸待战。

　　从战略原则上看，这是逐渐回到前年高层大辩论时副总统拜登提倡的“打恐”不“打叛”的路线上来的范式转移。当时帕内塔作为中央情报局长提供的信息是：恐怖“基地”(卡伊达)组织只剩百来人。现在本拉登已死，势力更弱，无人飞机对付他们已足足有余。

　　如果“阿富巴”战场的“叛乱势力”既没有到全球威胁美国人安全的目的，又不再和卡伊达瓜葛牵连，那等于说他们本质上并不与美国为敌，美国又何苦把他们当作“死敌”，继续消耗金钱与生命呢？

　　美国军方故意把今年1月6日北约组织秘密文件《塔利班情势，2012年》透露给英国广播公司与《纽约时报》等媒体，文件收集了对4000俘获的塔利班战斗人员2.7万次审问的纪录，透露出塔利班与卡伊达基本上断绝来往。这份文件对美国战略范式转移大概起了关键推动作用。

　　物体动态有惯性，美国政治也如此。小布什10年前发动阿富汗战争已被公认“必要”(是保障美国本土安全不可或缺)，一贯“反战”的奥巴马两年前把“阿富巴”战争据为己有，同意“增兵”“打叛”更加强阿富汗战争的必要性，现在他要早早“停火”并退出是非漩涡有一定的复杂性。

　　美军停战须考虑的问题

　　复杂性之一是美国本土安全在“停战”后是否得到绝对保证。这问题得换一边来看，如果美军“停战”(继而撤退)，阿富汗是否又会回到“九一一”以前的情况，成为繁殖全球反美伊斯兰“圣战”恐怖分子的沼泽呢？

　　复杂性之二是美国“停战”将被定位为“战胜了结”还是“战败求和”？美国花了那么多钱姑且不谈，但对爱国捐躯伤亡人员总得有个交待，有个“何事慰忠魂？”的问题。伊拉克战争一无所作获，可以把责任推给布什，阿富汗战争是奥巴马的宝贝，如果他背一个“败”名，就会是千古罪人，今年竞选也会受影响。

　　《洛杉矶时报》1月26日刊载美国著名女记者并在阿富汗北约联军总部充当顾问的查耶丝的报道文章《分裂的阿富汗》在南亚与西亚传媒广为转载。

　　熟悉内幕的查耶丝透露美国在阿富汗的情报人员在秘密报告中展示出阿富汗民情不稳，“增兵”以后摧毁塔利班据点的成果逐渐消失在阿富汗地方政府腐败以及巴基斯坦支持的叛乱分子战斗活动之中。美国驻阿大使及美军阿富汗前线指挥部却认为情报人员报道不实。

　　查耶丝在报道中透露“增兵”战果最显赫的坎达哈尔展现出的政治稳定是因为1万8000政府军与美军在每个县镇守。在其他地区却不可能花这么大的气力。与此同时，政府军与美军为了深入农村而修路，毁坏庄稼与果园，把建筑物(因为塔利班埋了地雷或者因为它们阻挡清剿目标视线)炸毁前阿富汗军队就把建筑物中的家具拿走，普通老百姓无处申诉，因为地方政府都是贪污无能的。

　　她说，如果奥巴马不愿正视阿富汗政府贪污与巴基斯坦援助极端分子到阿富汗搞叛乱活动这两大关键问题，那就索性及早把所有文武人员撤走，让阿富汗“内爆”，也省得继续花冤枉钱与牺牲美军生命。奥巴马当然不会接受这一意见的，如果他这样做就等于认“输”，他的政治前途就完蛋。

　　从1月6日的北约秘密文件中也清楚看出两点：一是塔利班是不会“投降”的，它的成员对美军撤走以后东山再起充满信心；二是巴基斯坦军事情报局ISI和当前在阿富汗闹得最凶的哈卡尼武装关系亲密，后者的家属都被安排在巴国北瓦济利斯坦省米兰沙哈市飞机场的ISI机关旁边。

　　帕内塔在专机上还对记者们谈出一个重要问题，他说将去布鲁塞尔与北约盟友谈判减轻每年60亿美元财政负担的维持阿富汗35万军队的问题，因为美国与盟国都吃不消了。这与1月20日4名法国士兵被阿富汗军人打死(外加15人受伤)后法国总统萨科齐宣布法国明年结束对阿富汗军队支持可能不无关系。

　　对奥巴马来说，阿富汗形势复杂而严峻，美国和巴基斯坦关系又没有恢复正常，更是雪上加霜。但奥巴马还有时间，他也会玩弄“巧强力”。现在他已经把结束阿富汗战争当作今年竞选总统的一道门槛，必然会软硬兼施、全力以赴，也会借助其他国家的力量。(黄绮淑)