大公报：深层改革将成为中国两会重大主题

　　中新网3月3日电 香港大公报3日刊载文章称，深层改革将成为“两会”重大主题，今年“两会”如乘改革之舟行至中流，既有“中流击水”的开阔空间，亦遭“浪遏飞舟”的严峻挑战。相信“两会”将向深层改革进军，将稳中求进共谋发展，将创新社会管理，引领中国迈向新的春天。

　　文章摘编如下：

　　在全球倒春寒的大气候中，外部环境空前严峻，内部改革矛盾凸显。内外难题迭加，形势考验着“两会”智慧；左右认识交叉，举国期盼着“两会”定盘。相信“两会”将向深层改革进军，稳中求进共谋发展，创新社会管理，引领中国迈向新的春天。

　　“两会”在料峭寒春中开幕，意义不同往年。国人少了几分“烟花三月下扬州”的惬意，多了些许“不可沽名学霸王”的苍劲。从2008年开始，以美国次贷危机为发端，发酵至当今的美、欧国债危机，全球经济经受着长达四年的倒春寒。中国改革开放三十三年，发展成就举世瞩目，但在全球倒春寒的大气候中，外部环境空前严峻，内部改革矛盾凸显。内外难题迭加，形势考验着“两会”智慧；左右认识交叉，举国期盼着“两会”定盘。国人期盼中国龙年跃龙门，希冀“两会”书写新春天的故事。

　　深化改革成共识

　　今年“两会”恰逢邓公“南巡讲话”二十周年。《人民日报》推出“深化改革认识论”系列文章，疾呼“宁要不完美的改革，不要不改革的危机”。国务院发展研究中心与世界银行发布报告称“中国急需深层次改革”。“宁要微词，不要危机”的警式语，表明了中共高层态度。

　　从理性讲，改革开放不是问题，多少人反对改革开放呢？但实际中，改革开放问题不少，引发了深刻而尖锐争论。近日媒体多引邓公名言：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”因此，深层改革将成为“两会”重大主题。

　　稳中求进谋发展

　　把握稳中求进，迈向科学发展，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大召开，是今年“两会”主题。去年中央经济工作会议确定了“稳中求进”的总基调，保持经济平稳较快发展、物价基本稳定、社会大局稳定，转变发展方式、深化改革开放、改善民生。在近期各省、市、自治区地方“两会”上，稳中求进、科学发展、扩内需、控物价、调结构、惠民生、科技创新、战略性新兴产业等字眼，频频出现在各地政府工作报告中。

　　“两会”代表云集北京，恰逢中国经济步伐放缓之时。国家统计局1月公布数据显示，2011年一至四季度经济增速分别为9.7%、9.5%、9.1%和8.9%。社科院经济学部主任陈佳贵认为，“经济增速最好保持在8%到9%之间，为深化改革、治理通胀、调整结构、转变经济发展方式创造良好的宏观环境。经济增长速度过快，会使一些深层次矛盾更加尖锐，不利于深化改革。”有专家指出，中国可以稍微放慢脚步，推进经济社会转型，稳中求进，让经济繁荣惠及更多百姓。

　　有民调显示，民众期待“两会”十大热点问题依次是：社会保障、收入分配、社会管理、教育公平、医疗改革、三农问题、反腐倡廉、物价问题、食品安全、房价调控。“两会”前夕，温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强等多位中央领导肩负民众热盼，分赴广东、上海、浙江等地区进行调研，考察涉及就业、保障房建设、金融安全、进出口贸易等诸多领域，意在为改革攻坚、稳中求进、共谋发展、确保民生，掌握第一手材料。中央领导基层调研关注民众关注的问题，使今年“两会”更加令人期待。

　　创新管理有必要

　　在此前一个“两会调查”中，“社会管理”的关注度已攀至第三位。中国经过三十多年快速增长，物质财富迅速膨胀，社会矛盾与不稳定因素也逐渐堆积。“创新社会管理”已提上历史日程，不仅考验着执政者，而且关乎中国前途命运。对此，应始终保持高度警惕。2004年十六届四中全会提出“推进社会管理体制创新”；2007年十七大报告提出“完善社会管理”；2011年中央党校省部级领导干部研讨班把“社会管理及其创新”列为主题；同年7月1日胡锦涛在中共成立90周年大会上强调，“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过……”同年8月，已有20年历史的中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，从“治安”到“管理”一词之改，意味着中共执政理念的创新，这将成“两会”又一热点。

　　笔者以为，今年“两会”如乘改革之舟行至中流，既有“中流击水”的开阔空间，亦遭“浪遏飞舟”的严峻挑战。相信“两会”将向深层改革进军，将稳中求进共谋发展，将创新社会管理，引领中国迈向新的春天。