星岛日报:卡梅伦访美 非只雪中送炭
2012年3月13日,美国总统奥巴马邀请英国首相卡梅伦一起观看NCAA联赛的一场篮球赛,两人在看台上一起吃热狗,大快朵颐,丝毫不顾及自己的吃相。
中新网3月19日电 加拿大《星岛日报》18日发表社论说,近日,英国首相卡梅伦旋风式访问美国,他此行并非只是雪中送炭。国际政治气候中,英国知心没几人,特别是欧洲和南美,英国更一向形单影只,美国遭逢阿富汗的祸事,无疑也是英国的天赐良机,卡梅伦自然不会错过,藉此“打气之旅”,进一步巩固美英盟友关系之余,在多个方面希望赢得更主动的制高点。
文章摘编如下:
英国首相卡梅伦旋风式访问美国,获得美国总统奥巴马盛大热情的欢迎,获邀乘坐空军一号总统座驾机之余,还与奥巴马联袂看球赛,国宴级别亦远超其它国家元首。在面对阿富汗战争泥足深陷之际,又逢美军滥杀平民事件的困境之下,其它国家冷眼旁观,而美国最忠实的盟友从天而降,奥巴马怎不喜出望外。
正如美国驻英大使苏斯曼所说,美国每当面对任何新危机,总是首先向英国求助。利比亚战争中,美国剑指卡扎菲,但却选择低调行事,英国充其急先锋便是最好的例子。然而卡梅伦这次访美,当然也并非只是雪中送炭。国际政治气候中,英国朋友遍天下,知心没几人,特别是欧洲和南美,英国更一向形单影只,美国遭逢阿富汗的祸事,无疑也是英国的天赐良机,卡梅伦自然不会错过,藉此“打气之旅”,进一步巩固美英盟友关系之余,在多个方面希望赢得更主动的制高点。
首先,自去年以来,英国与阿根廷的福岛之争重现,而且不断升温,今年是福岛战役三十周年,英阿龃龉料将白热化。美国当年勇助英国一臂之力,现今奥巴马尽管实行非主动干预的内敛外交政策,但卡梅伦毕竟仍希望美国仍能在英阿争拗上随时做英国的坚强后盾。
在欧洲问题上,美国素来倾向于欧盟实现更强固的一体化,真正成为大西洋右岸可与俄罗斯抗衡的政治堡垒。但英国尽管是欧盟要一员,却对更紧密的融合不感兴趣,卡梅伦自然也希望华盛顿能对此立场有更大的谅解和支持。
英国在利比亚、叙利亚等国际大问题上每与美国共同进退,也期望美国在好些可能后果深远的重大国际决策上不会独断独行,而会先行与英国会商,给予英国更大话语权和影响力。
现今瞩目的问题无疑是伊朗核危机。今年是美国大选年,奥巴马正备受来自以色列以至美国国内犹太小区的压力,要求他对伊朗采取战斗性姿态,甚至主动出击或支持以色列攻击伊朗核设施。包括英国在内的国际社会上不少声音都认为,上述任何一种行动都势必会导致不可想象的灾难性后果。在英国和法国的敦促之下,华盛顿迄今不单尚未对伊朗作出过火的耀武威吓,而且暂还可约束以色列自我克制,卡梅伦这次访问自亦要求奥巴马继续抑制,切勿轻举忘动。
不过阿富汗看来仍是卡梅伦访美的重心问题。阿富汗的乱局本身实为现代国际政治史的一大悲剧,西方的干预不但无法结束这场悲剧,反而将之无限延长。过去十年,以美国为首的北约盟军力图击败塔利班,将一个支离破碎的国家整合重建。要实现这两大目标首先必须满足三个条件,第一要阻止塔利班在巴基斯坦获得窝藏巢穴及弹药粮草支持,其次是协助建立一个有效的阿富汗政府,而同样重要的是广泛取得阿富汗民心。
然而这些条件无一能够达成,而上周美军枪杀16名阿富汗平民妇孺可说是盟军此一困境的终极凶兆,加上两周前焚烧可兰经等事例,盟军早已在阿富汗大部分地区民心尽失。去年拉登被发现藏身巴基斯坦,固然显示巴基斯坦与欧美在对待“特殊人物”问题上貌合神离,现今北约与巴基斯坦改善关系看来难寄厚望,盟军欲断塔利班东方退路之想相信亦灰飞烟灭,更遑论剿其在巴老巢。欧美费九牛二虎之力欲扶植一个有治国能力的阿富汗政府,到头来也是徒劳。现任总统卡尔扎伊上台以来一直无法调合歧异百出的阿富汗社会,更不要说对付塔利班了。
在此形势之下,北约部分成员早已意识到阿富汗是“鸡肋”局面,而卡梅伦这次访美已成功说服奥巴马同意盟军明年淡出作战行动,转由阿富汗政政府军充当战斗主力,以便盟军可于2014年撤出阿富汗。然而驻阿北约盟军仍数以万计,尾大难掉,亟宜今年便展开逐步撤退行动。夜长梦多,北约自应早为之计。