联合早报：驻冲绳美军成日本最大“钉子户”

　　中新网4月9日电 新加坡《联合早报》8日发表特写说，日本这个美国在亚洲最大驻军地，承受着国内的压力，尤其是驻日美军最多的冲绳岛。就如前宜野湾市长伊波洋一在他书中所说：“日美说要搬迁基地，已经对冲绳人说过好多遍，可是十几年过去了，普天间美军基地仍在原地。日本政府让冲绳人民一等再等，许下诺言却出尔反尔，冲绳人不生气才怪。”

　　文章摘编如下：

　　日本这个美国在亚洲最大驻军地，承受着国内的压力，尤其是驻日美军最多的冲绳岛。多年来，那里的居民一直要求美军撤离，但没有结果。本报记者日前走访冲绳，实地了解情况。

　　有媒体形容，冲绳是日本最不安宁的地方——从上世纪的朝鲜战争、越战，直至近期的伊拉克战争和向阿富汗派兵，美国都从冲绳基地派出军队。为了因应朝鲜本月中旬将发射卫星，日本防卫当局日前也宣布，在冲绳本岛以及周边的宫古岛与石垣岛安装地对空导弹防御系统，作为准备拦截的要塞。

　　军机起降震耳欲聋

　　据日本共同社报道，普天间基地附近的3129名居民上个月以美军飞机的噪音损害健康为由，向那霸地方法院冲绳支部提起第二次诉讼，要求禁止噪音并向日本政府索赔。目前原告团人数已增至2002年第一次诉讼时的8倍左右。第一次诉讼要求禁止晚间和清晨的飞行并提出索赔，2010年7月福冈高级法院那霸支部做出判决，要求中央政府支付约3.69亿日元，而禁止飞行的要求未得到法院的批准。

　　琉球大学工学部的环境工学研究所日前发布的数据显示，靠近基地的普天间第二附小，即使把窗户紧闭着上课，噪音分贝还是超过日本教育部规定的上限两倍。

　　负责这个调查的渡嘉敷健教授指出：“噪音盖过老师讲课的声音，也影响学生的集中力。尤其是正在学习语言的低年级学生，会妨碍他们的听解。”

　　普天间第二附校长知念春美说：“日本政府在1996年就向美方要求节制起飞次数。可是，这些年来没有任何改善。这样下去也不是办法，希望政府能尽快解决普天间的搬迁问题。”

　　撤军行动仍是未知数

　　日本政府与美国的协议是要将飞机跑道搬到县内的名护市郊区边野古。但这个计划不被冲绳人接受，原因之一是在海边建跑道会破坏环境。

　　要求美军基地迁出冲绳的声音并非现在才开始。1995年，当地一名小学女生遭美军强暴的事件，就曾引起冲绳8万人示威抗议。此前和之后也发生过多起美军直升机掉落事故，最近一次是在2004年，一架美军战机坠入冲绳国际大学的校园里。

　　1995年，为安抚民愤，当局首次向美方提出减轻冲绳基地负担的要求。双方谈判后制定一系列归还基地的方案，包括搬迁普天间基地。

　　2009年，民主党上台后，时任首相鸠山由纪夫更进一步提出把基地迁出冲绳县或国外。不料，最后还是成了一张无法兑现的“空头支票”。

　　自鸠山开出“空头支票”后，冲绳的反美声浪更大。《琉球新闻》进行的民意调查显示，认为美国海军应撤出的冲绳民众有71%，反对的只有15%。

　　现在最令日本当局为难的是，不解决基地问题就无法给冲绳人民一个交代，但他们也知道，这不仅仅是一个内政问题，继续拖延搬迁计划会动摇日美同盟关系。

　　今年2月份，日美展开磋商，最后暂定把普天间基地迁移与驻日冲绳美军转移问题分开处理。《读卖新闻》近期也透露，日美敲定从冲绳调出8000名美国海军，有4000人将搬到关岛，其余将以轮班制调往夏威夷、澳大利亚以及菲律宾。

　　不过，有日本媒体报道却称，美国是否能尽快落实撤军行动还是一个未知数。日美之间目前拉扯不清的不仅是搬迁费，双方都在为日渐缩水的荷包伤脑筋。

　　2006年，日本与美国有协议，日方愿意为美军搬家负担六成。现在美国埋怨日本不按照时间表落实计划，拖拖拉拉，使得搬迁费从原来的100亿美元增加到290亿美元。

　　就如前宜野湾市长伊波洋一在他书中所说的：“日美说要搬迁基地，已经对冲绳人说过好多遍，可是十几年过去了，普天间美军基地仍在原地。日本政府让冲绳人民一等再等，许下诺言却出尔反尔，冲绳人不生气才怪。”(符祝慧)