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澳门日报:埃及新总统穆尔西受国内外压力不易为

2012年06月27日 16:03 来源:中国新闻网 参与互动(0)

    6月24日,埃及最高总统选举委员会宣布,穆斯林兄弟会下属自由与正义党主席穆尔西赢得穆巴拉克下台后的首次埃及民主总统大选。图为2012年4月30日在开罗拍摄的穆尔西的资料照片。  

  中新网6月27日电 《澳门日报》27日刊出社论说,埃及新总统产生了,但这并不意味着埃及政治尘埃落定。埃及从一个军人政治传统极强的国家转化成民主国家,怎么说也是历史性进步。但它能否缩短甚至摆脱从“专制”向“民主”过渡的阵痛,是令人惴惴不安的问号。新总统面前布满了“泥泞和沼泽”,接手了一个烂摊子,穆尔西要走的路遥远且艰巨。

  文章摘编如下:

  埃及选举委员会于当地时间24日晚宣布,穆斯林兄弟会所属自由与正义党候选人穆罕默德•穆尔西获超过1323万张选票,得票率51.73%,当选为埃及总统,他也成为埃及有史以来首位平民总统。

  他的对手、前过渡政府总理沙菲克以相差约100万张选票败选,这使“惊心动魄”的埃及总统选举终于有了结果。但是,这场投票率仅为51.8%的总统选举结束后,穆尔西作为“后穆巴拉克第一人”,其总统之路注定不会平坦。

  埃及从一个军人政治传统极强的国家转化成民主国家,怎么说也是历史性进步。但它能否缩短甚至摆脱从“专制”向“民主”过渡的阵痛,是令人惴惴不安的问号。

  埃及军方和穆斯林兄弟会是埃及政治舞台上一对历史悠久的老对手,其活跃的年头跨越大半个世纪,甚至比整个穆巴拉克时代还要长得多。在漫长的政治博弈中,这对老对手时分时合,时友时敌,斗争和妥协是家常便饭,这从近一年来埃及政治过渡进程中的表现便可见端倪。军方尽管宣称“交权”,但大选前后的情况表明,他们“交权”并非毫无保留,名义上的行政权力可以交,实质上的“总阀门”却仍牢牢握在自己手中。日前军方曾公开表示,军人拥有埃及最终释法权,这在事实上攘夺了议会的部分权力,而六月十八日成立的“国防委员会”则很可能在“交权”后隐在穆尔西身后,力图扮演“太上皇”角色。

  穆尔西是次当选,拆除了埃及局势的一个“堰塞湖”,但国家重建工程依然艰险,埃及六十年来首位非军人背景的总统,面临诸多难题。穆尔西在履行职责时,首先要归拢权力。当下的埃及,总统只是职位,职权还有待划定。穆巴拉克时代,总统几乎集所有权力于一身,到去年2月11日,当穆巴拉克将权力移交给军方时,其后总统的权力就成疑。过去的宪法已被丢弃,当下临时性质的宪法对总统权力并无清晰的界定。从6月14日军方最高机构埃及武装部队最高委员会发布的宪法补充声明看,总统职权已被拆解,立法权和财政权旁落,甚至新总统的认定权也从议会移交给最高宪法法院。不难看出,埃及的政治过渡越来越显出权力较量的色彩,新总统的诞生不但没有使之消除,甚而将加重这一趋势。是否能收拢流失的权力,不仅视乎政局的演进,更是对穆尔西政治能力的考验。

  穆尔西需要维护政局,平衡关系。这场总统选举左证了埃及政局由军方支配,临近六月底交权的期限,在内外压力下,将军们一定会有移交的表示,但很难是埃及舆论定义下的交权。军方不会离去,会参与新宪法的制定,会继续对埃及政治发挥实质影响。

  其次穆尔西需要响应选民,解决民生。在竞选过程中,穆尔西作出和解、发展、民生的承诺,以其“技术”总统的特点看,极端的、偏激的政策措施会被小心处理,由于穆斯林兄弟会以往的经历,新政权对穆巴拉克时代的清理会更彻底。不过,当前埃及经济凋蔽,福利倾斜,过往的贪腐和不公问题有待解决,如何响应民众要面包、要工作、要安定的呼声,这是穆尔西面对的各种考验中首先必须解决的。

  埃及出现了第一位“伊斯兰总统”,这是中东北非地区的大事。近两三年来,政治风波席卷中东北非,突尼斯、利比亚等国相继发生政权更迭,其特点都是政权更加伊斯兰化。埃及也循此例,看来,这是该区域的大趋势。埃及是中东举足轻重的大国,关乎地缘政治力量平衡、阿以和平和中东地区安全,这使得新总统将不得不面对美、以、海湾诸国的高度关注和频频施压,而这些外来影响未必符合兄弟会口味,更可能和埃及民粹相违背。

  埃及新总统产生了,但这并不意味着埃及政治尘埃落定。新总统面前布满了“泥泞和沼泽”,接手了一个烂摊子,穆尔西要走的路遥远且艰巨。

【编辑:程涛】

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