港媒：中国建三沙市开启保护开发岛礁海域时代

　　中新网7月25日电 香港中通社24日发文说，7月24日上午，经过一个多月升级筹备的三沙市正式挂牌。23日刚刚当选为三沙市首任市长的肖杰向外界宣示，三沙市将努力提高三沙市人民生活水平，加大岛礁海域的保护力度，维护三沙秀美的环境。观察家指出，以此为标志，中国开始进入了保护开发岛礁海域时代。

　　今年6月21日，国务院批准在海南省设立三沙市，统一管辖位于南海区域的西沙、南沙、中沙群岛的所有岛礁及附近海域，三沙市政府驻地设在西沙群岛的永兴岛。分析人士认为，中国设立三沙市在国际法上有充分依据毋庸置疑，更重要的是中国已经具备经济实力及军事实力加强对海疆岛礁的实际控制和管理，针对南海局势日趋复杂，建三沙市是顺势而为。

　　不少媒体关注到在刚刚选举出的三沙市第一届领导班子平均年龄在50岁左右，正是年富力强的组合，其中三沙市人大常委会主任符戆曾任海南省军区副参谋长，其军方背景颇受瞩目。同时，中央军委批复同意组建解放军三沙警备区，赋以师级单位的军力配备。专家指，这种行政与军力的配合设置，突显了三沙市处于边疆海防的地理位置，及对行政、军事的特殊意义。

　　三沙市成立后，在宣示主权及加强国防、边防建设等政治意涵之外，其促进当地经济开发的意义更加实际可感。作为边远的最年轻的城市，三沙市在成立之初得到了各方面的政策、物资扶持，很多现代化基础设施得以迅速到位，如通讯网络已迅速覆盖三沙海域，并以无线网络优化填补了海南远洋网络优化领域的空白，提升了岛屿海面覆盖的网络容量和质量。与此同时，三沙市概念股近期表现抢眼，未来三沙经济开发普遍被市场看好。

　　观察人士指出，二战后，由于国力的原因，尽管从法理和形式上收回了领土领海，而中国对周边海疆几十年来的实际掌控确实存在空虚的问题，在今天力所能及的时候，就应通过明晰的主权宣示和积极的开发来对历史积留出的问题进行拆解。而保护海疆岛礁只是化解南海问题的基础建设，要想真正找到解决问题的突破口还需要从经济入手。

　　观察家认为，中国通过积极开发和利用岛礁海域的资源，掌握该地区的开发主导权，未来将有利于中国实际有效引导周边国家参与到该地区的共同开发中。因此，三沙市的建立也可以视为南海区域新开发时代的开启。(庄敬千)