台媒:人才断层不容低估 台湾锁闭心态应深思

　　中新网8月9日电 台湾《中国时报》9日刊出社论说，台湾人才难留、外籍人才不来，更严重的，台湾近几年有强烈的锁岛心态。台湾学界人士称台湾已进入“人才断层期”，分析称，政治因素压缩了经济与社会的舞台空间，致使有远见的政策方案无法有效推出、实时落实执行，都值得“执政者”深思。

　　文章摘编如下：

　　台湾科学主管部门举行“科学技术发展咨议会”，邀集产官学界人士讨论产学合作、计划及人才问题，“主委”朱敬一会前受访直指，台湾进入“人才断层期”，如果再无作为，早年累积的优势也会流失，竞争的结果会是“死状甚惨”，一语惊雷，让产官学各界纷纷提出警语，然而，危机大家都看到了，解决办法却似乎还没个谱。

　　台湾人才危机非始于今日，早在2、3年前，朱敬一犹是台湾中华经济研究院董事长，以一介学者的身份，已多次撰文警示，当年他提出的几项具体事实，随便举例，一位留美博士要返台出任“中研院”助研究员，依现行俸给规定月薪约台币19万；相同的人才若赴北京清华大学，年薪加上安家费、三年助房补贴等等平均月薪43.6万，是“中研院”薪给的2.3倍，可想而知，如果以待遇做选择，北京会是台北之前的优选。

　　三年过去，情况并未改善，而台湾高阶人才的薪资待遇，甚至已经远远落后于香港、新加坡达5倍之多。当时，朱敬一预估，如果不加防范则人才断层危机会在10年内呈现，他大概没想到，危机来得既猛又快，3年不到已然恶化。高阶人才薪给受困于僵化法令制度，中低阶人员待遇则受限于实际的经济发展，当饼做不大的时候，可分食的资源必然有限，经济实力不够缺乏足以吸引人才的诱因，人才不足则在知识经济的时代更不可能翻转提升经济实力，质言之，台湾可能不只陷入人才断层危机，而是已经陷入人才断层与经济颓软的恶化循环。

　　台湾人才难留、外籍人才不来，更严重的，台湾近几年有强烈的锁岛心态，不论是陆生或者外籍学生，从教育到就业都要碰到相同的争议话题，表面上仿佛保障了台湾人，实情却是限制了高阶优秀人才移入台湾，台湾整体竞争力因此衰退，更多人才因此出走，在全球化的人才市场上，台湾已经失去了磁吸作用，人才无法群聚，产业如何升级？相对于新加坡大量鼓励专业人士移入，世界最大强国美国从未改变向全球张开双臂欢迎专业人士，不惜重金培养留学生，台湾还有什么条件谈全球竞争力？

　　台湾走过困顿的岁月，有过“来来来，来台大；去去去，去美国”的日子，然而，那些赴美人才陆续回乡，开创台湾的经济奇迹，腾升之后的台湾，学生留学意愿渐低，留着守住一摊难以搅动的死水。智融集团董事长施振荣说得好，“新生代都是人才，但是我们没有提供下一代可以发挥的舞台。”何以致此？“因为整个社会在政治运作下，把舞台做小了，都是往内看，产业没有竞争力，年轻人也失去发挥的舞台。”

　　产学界看到问题，提出可能的解决方案，重点还是卡在政策法令制度的松绑，得一路通关从行政部门打到立法机关。随便举例，因为立法机构监督公股事业与财团法人，重打肥猫，让行政机构祭出“打肥猫条款”，打到工研院几乎崩盘，才亟思挽救推出“弹薪方案”，勉强有利于研究机关延揽人才，但已打成重伤。

　　从政治、经济甚至语言俱谈“庶民”之际，民粹情绪很容易塑造齐头式的平等，却绝对无益于形塑尖端人才，政治压缩了经济与社会的舞台空间，致使有远见的政策方案无法有效推出、实时落实执行，都值得“执政者”深思。