台媒：从两岸货币清算机制眺望台湾金融远景

　　中新网9月10日电 台湾《中国时报》10日刊出社论说，两岸货币清算机制出炉，就两岸经贸关系而言，这是继ECFA签订后的另一个里程碑。台湾民众与企业可在银行开设人民币账户，但台湾需要的不仅止于此，应是争取成第二个人民币离岸中心。当局该订下目标，加速、加大金融开放的力度与广度，也才能为台湾金融产业找出一条生路。

　　文章摘编如下：

　　8月31日，两岸货币清算机制终于出炉，两岸签署备忘录(MOU)，预定60天内完成细节协商与法律修改后上路；就两岸经贸关系而言，这是继ECFA签订后的另一个里程碑。

　　不过，我们也要指出，货币清算机制顶多只是解决现有问题的一步，真正能让台湾转换体质、提升国际金融地位者，是争取到第二人民币离岸中心。

　　两岸建立货币清算机制后，不仅民众与企业可在银行开设人民币账户、买卖人民币，岛内更可发行、买卖各种人民币的金融商品。最立即的利益当然是两岸货币兑换时，不必再如过去一样，透过先换成美元再换成人民币，这可以为台湾民众省下大笔的费用。以两岸每年1600亿美元的贸易额来看，企业界估计，因而省下的费用至少是数百亿元。此外，对一般民众而言，也不仅是可在岛内银行开设人民币账户的便利，还有投资理财的选择又增加了一个人民币金融商品的选择。因此，两岸能排除障碍，签订货币清算机制，是一个正面、值得肯定的政策。

　　但，台湾需要的不该仅止于此，台湾应该更有决心，去争取而为第二个人民币离岸中心。货币清算机制虽然带来便利、节省汇兑成本，但毕竟还是一个较消极的“解决现有问题”的政策，而人民币离岸中心则是一个能改变台湾金融产业体质、提升台湾在全球能见度、确立台湾在全球金融服务业中定位的政策。

　　但现阶段台湾想成为人民币离岸中心，确实仍有许多不足之处。与其它竞争者相较，伦敦已是全球最大的外汇交易中心，交易量大、各种金融商品完整、政府的监理管理制度明确；即使新加坡也在金融管理上远比台湾自由、开放，各种外汇产品齐全、政府又灵活而有弹性，新加坡政府甚至能为了要争取人民币离岸中心，特别购买了600亿元的人民币债券，借此增加人民币资产的量。台湾则缺乏这些竞争者的优势。

　　不过，台湾也有其它优势；两岸经贸关系往来密切，每年的实体贸易量庞大，这种以实际贸易量产生的人民币需求，有别于以投机为主的需求，这就是台湾成为人民币离岸中心的雄厚本钱；两岸金融往来日益密切，金融机构彼此的参股、联盟必然不断增加。当然，台湾的金融产业、对资金的进出管制，一定要更开放、更自由，否则很难有机会成为离岸中心。国际投资人不会把资金调度、发行金融商品等业务，放在一个资金进出受管制、动辄被主管单位约谈、恐吓的地方。台湾虽然推动“国际化、自由化”多年，但实际上诸多领域仍残留着不少管制、指导。

　　要成为人民币离岸中心，固然不是完全操之在我。但以台湾目前的情况，即使拿到离岸中心名义，恐怕也还是作不成。“金管会”虽然在货币清算机制签订后，宣布将陆续开放各种人民币金融商品，开放手笔幅度似乎很大；但仔细看却可发现许多开放仍是“限制性的开放”，这般心态、这种格局，不可能让台湾成为任何一类型的金融中心。当局该订下目标，加速、加大金融开放的力度与广度，才有成功的希望，也才能为台湾金融产业找出一条生路。