港媒:"财政悬崖"逼近 美能否化解"经济自杀"威胁?

　　中新网11月14日电  香港《文汇报》14日刊文说，去年两党围绕债务上限的政治厮杀让美国痛失3A主权信用评级，如今“财政悬崖”卷土重来，如何打破华盛顿政治僵局，化解“经济自杀”威胁，是奥巴马再入白宫后最迫在眉睫的经济难题。

　　文章摘编如下：

　　经过旷日持久的鏖战，美国总统大选以奥巴马的成功连任落幕。而美国股市却难言欢庆，以连续两个交易日的下跌迎接这位胜选的总统，市场的担忧焦虑与奥巴马阵营的热情高涨，一冷一热形成鲜明对比。选战过后，“财政悬崖”日渐逼近，成为捆绑经济的魔咒，也成为奥巴马政府面临的紧迫挑战。

　　市场的担忧情绪不无道理，所谓跌入“财政悬崖”的说法也不全是危言耸听。选举结果表明，共和党和民主党各自守住了众议院和参议院的多数党地位，这意味着至少在两年后的中期选举前，两党分治两院的割据局面将继续伴随奥巴马的第二个任期。

　　去年两党围绕债务上限的政治厮杀让美国痛失3A主权信用评级，如今“财政悬崖”卷土重来，如何打破华盛顿政治僵局，化解“经济自杀”威胁，是奥巴马再入白宫后最迫在眉睫的经济难题。

　　奥巴马深知这一点。在连任成功的当天夜里，他就致电国会领导人商讨财政政策大计。他号召两党搁置党派利益，以国家经济和民众利益为先，朝着共同的目标努力。众议院议长、共和党人博纳和参议院多数党领袖、民主党人里德第二天接连“发声”，态度貌似有所缓和，但依然剑拔弩张。

　　“财政悬崖”本属历史遗留问题，是税收和减赤问题长期积累和盘根错节的结果。它指的是，一方面布什政府时期的减税政策今年年底即将结束，而另一方面，共和、民主两党如果仍然无法就削减预算达成一致，明年初自动减赤机制就会启动。虽然增税和削减政府支出有助于降低财政赤字，但它会给至今不够强劲的美国经济复苏带来沉重打击。

　　目前来看，共和、民主两党都不想放任经济跌下“财政悬崖”，而主要的分歧和争论在于减税人群的范围和政府开支如何调整。共和党主张减税政策全盘延长，而民主党主张终止富豪阶层所享受的减税政策；共和党强调保住国防开支，而民主党重视社会福利。

　　由于布什政府时期的减税政策将在今年底到期，如果国会没有就税改方案和财政政策达成一致，预计2013年新增税收将超过4000亿美元。同时，自动减赤机制也将在2013年1月1日被触发，10年将共强制削减1.2万亿美元联邦开支。

　　据美国国会预算局预测，如果国会不能阻止“财政悬崖”出现，2013年美国实际国内生产总值将下降0.5个百分点，明年第四季度美国失业率将升至9.1%。(汪　巍 中国国际问题研究所)