澳报：美国政治绑架了经济

　　中新网3月4日电 《澳门日报》4日刊载投稿文章指出，美国民主共和两党由于未能就削减政府开支达成共识，所以，3月1日起至9月底余下的财政年度，将会自动削减850亿美元的政府开支。这可能导致美国国民生产总值下降，失业人数上升。有专家认为，当前的政局对峙是经济迟缓的最主要原因。可以说，是美国的政治绑架了经济。

　　文章摘编如下：

　　由于美国民主共和两党在3月1日之前未能就削减政府开支内容达成共识，按既定程序，3月1日起至9月底余下的财政年度，将会自动削减850亿美元的政府开支。总统奥巴马依照法定程序签署生效命令，以及一份白宫管理及预算局详述减支内容的报告。 他以“愚蠢”形容自动减支。这表明美国两党政治争拗又再一次绑架经济。

　　刚过去的这个星期，华盛顿的火药味很重，原因当然只有一个：联邦政府自动减支在上周五正式开始。随着最后期限日益临近，除了奥巴马和众议院议长博纳每天都隔着连接国会和白宫的宾夕法尼亚大道喊话之外，两党也纷纷搬出重要人物，阐述自动减支可能带来的严重后果。白宫请出的国土安全部长纳波利塔诺向白宫记者团作了说明。他表示，自动减支可能会对美国人民和国家安全造成严重影响，和人民生活最相关的是美国的国际机场通关可能需要长达4个小时，而码头会达到6个小时，因为所有海关和边境保护局的雇员都要放无薪假期，另外国土安全部也将减少关押和遣返，这也将更难阻止非法移民的偷渡和恐怖袭击。共和党方面则沿袭一贯战略，批评奥巴马政府故意发动恐吓战术，想靠“吓唬老百姓” 来逼共和党就范。

　　为了改善美国联邦政府的财政赤字，继而达到减债目的，强制分段减支计划要求政府于今年9月底前，分阶段削减850亿美元政府开支。未来九年，要达到合计削减12000亿美元政府开支的目标。但代价是估计今年美国国民生产总值减少0.6个百分点，另外损失75万个职位。而民主共和两党各有盘算，宁愿启动强制减支计划亦不肯让步。首先，共和党方面，他们乐见政府削减开支，亦计划顺水推舟把减支计划损害美国经济的责任，讲成是奥巴马的无能；民主党方面，由于坚持加税的立场，以致始终无法凑够票数避免启动强制减支。

　　自动减支计划不会对美国经济产生根本性影响，即便有影响也只是几个月时间而已，这就是为甚么奥巴马与共和党在3月1日最后期限到来之际还愿意继续谈判的原因，因为他们觉得仍有回旋余地和时间。不过，一些个人团体在短期内会受到影响，因为政府补贴支撑着很多东西，包括失业人员补助、学校建设、清洁能源、公共服务项目，还有低收入孕妇和年轻母亲的食品补助。其中冲击最大的要算是五角大楼，因为要承担的减支达到460亿美元。美国新防长哈格尔表示，这一机制将引发动荡，“危及美军有效履行使命的能力”，而且持续时间越长，影响越坏。

　　美国政治的确绑架了经济。根据美联社的最新经济调查，经济学者认为当前的政局对峙是经济迟缓的最主要原因。对未来政府开支的不确定导致商家对新的投资和招募持观望态度，同时消费者也对自己的开支情况缺乏信心。美国民众对于自动减支机制的启动是爱恨交加。《华尔街日报》与美国国家广播公司2月27日公布的最新民调显示，约有2成的民众表示支持自动减支机制，一半的受访民众表示削减的幅度太大了，但是他们中的大部分人却认为削减开支还是有必要的。接近6成的受访者表示，奥巴马同国会共和党议员在政府预算问题上的争议摧毁了大家对经济复苏的信心。

　　全面自动减支正式生效数小时后，奥巴马敦促国会和他合作，终止这场财政危机。他并表示，这场危机已开始对全美“带来痛苦”。奥巴马在每周电台与网络讲话中说：“全面减支并不聪明，将伤害美国经济与就业。只要朝野愿意妥协，国会能随时终止这项做法。”自动减支的目的在于向双方施压，藉以促成协议，结果适得其反，现在自动减支至少暂时已成为现实，解决方案可能在下一次交手时出现，届时双方将谈判如何在3月27日联邦政府经费授权届满后继续维持政府运作。届时若两党仍无法就临时预算案达成共识，美国联邦政府恐将面临关闭，冲击会比自动减支更严重。所以更大危机还潜伏在后面。