日华媒：中国大部制改革绝非“权力挪窝”

　　中新网3月11日电 日本新华侨报网11日刊文指出，中国国务院机构改革像是一次瓜熟蒂落的过程，它包含了国家改革能力同舆论诉求的密切互动，这次机构改革也决不应被看成“权力挪窝”或“权力归堆”，它们应当带来权力运行的一些实际改变。

　　文章摘编如下：

　　中国国务院3月10日公布机构改革和职能转变方案，这是一个针对中国具体问题的行政改革方案，铁道、人口计生、食品药品安全、海洋维权被普遍解读为重点改革领域。据悉，此次机构改革重在向市场、社会放权，减少微观干预，同时加强宏观监管。

　　机构改革方案宣布后，一些人认为它对准了当前热点问题，是改革的强有力推进。这次机构改革决不应被看成“权力挪窝”或“权力归堆”，它们应当带来权力运行的一些实际改变。

　　这次国务院机构改革是在中国执政党狠抓改变工作作风的大背景下发生的，希望这一大背景会给它注入超越以往的强度，带来更多公众期待的实效。中国改革已经推进了三十几年，改革环境的成熟应当转化成具体改革项目的成熟。

　　大部制改革是市场经济发展到一定水平时的产物。过去国家搞计划经济，不细分部门，事情就拎不起来。大部制出现的原因就是政府要放权，把对具体人财物的控制变成对市场的监管和对社会的服务。改革的这种推进应当是加速度的。

　　但是大部制改革很难让老百姓真正搞懂，因此它们对民生层面产生什么样的直接影响至关重要。比如铁道部的改革应带来更好的铁路服务，不能伴随短时间内的客货运输收费上涨，也不能损害几百万铁路部门员工的切身利益。

　　中国的根本政治制度以及中国超大社会等现实国情决定了，中国政府的职责肯定都会比西方国家的政府更大更重。在社会诉求复杂化和多元化的现实中，政府无处躲藏，必须追求广泛责任担当以及社会治理效率的最佳平衡。

　　这次国务院机构改革更像是一次瓜熟蒂落的过程。它包含了国家改革能力同舆论诉求以往所没有的密切互动。改革的执行者们应从公众的利益出发积极行动，最大限度地释放这次改革的社会红利。如此，中国改革将站上一个新高点。(环萍)