香港限奶令错杀良民带负面影响 港媒吁全盘考虑

　　中新网3月29日电 香港《成报》29日刊载社论指出，“限奶令”是非常时期的非常手段，可能会引起两地民众的矛盾和摩擦。所以，特区政府在制订政策或修订政策时，宜考虑周详，避免因策略的粗疏而影响香港社会和谐或两地关系和谐，这才是香港长治久安之道。

　　文章摘编如下：

　　在特区政府公布并实施“限奶令”之后，无论是香港部分市民及公务员，或是内地居民，都产生了一些负面影响甚至导致一些不满的情绪。由于某些牌子和配方的奶粉一度供应大为紧张，排队都未必可以买到，社会上怨言四起。特区政府为保障香港婴儿有足够的配方奶粉供应，匆匆推出“限奶令”，这个出发点是好的及正确的，原则上应予支持。但此令对于一个国际大都会，始终会令声誉受损。当然，一项政策以“急就章”的方式推出，因未有时间作充分、详尽、全面的考虑， 出现某些粗疏之处，看来也在所难免。

　　例子一：有些内地居民专程来港为幼小儿孙购买奶粉自用，他们并非水货客，结果受“限奶令”的限制，引起不满可以理解，也是人之常情。其中，又有人携带的奶粉超额(限定1.8公斤，即两罐)，被充公，兼罚款，他们抱怨或愤怒也在情理之中。他们责怪有关法例事前宣传不足就急急推出实施，令他们不明不白“中招”蒙受损失，这种心情应予体谅，幸而法官大人具怜悯之心，判罚不算太重。

　　例子二：由于“限奶令”的法例条文有些不够清晰，不够严谨，这是急忙推出的弊病之一，所谓“欲速则不达”。结果，有几宗“杀错良民”的案例，最终要退回罚款及被充公的奶粉，还要劳驾特区政府食物及卫生局局长高永文亲自出面公开向市民及受错捉错判人士致歉。这几宗“错案”，虽很快得到纠正，但对公务员尤其是海关人员的士气，显然有不良的影响。所幸者，我们的公仆，包括前线人员，训练有素，分得清大我小我，所以仍能保证执法的上佳水平。

　　“限奶令”实施一段时间后，特区政府于28日提出修订，在有关法例中删除了配方奶粉定义所列的“看似是”等不确定的字眼。何谓“看似是”？可能张三看“是”，李四看“不是”。这就容易引起误会及争拗。说得严重一些，这不像“法治”，倒像“人治”。法例条文的解释或判断，倘若很容易“因人而异”，那就背离了“法治”精神。

　　无论是香港的物资供应，或是两地关系，在香港都是大事要事。香港在制订政策或修订政策时，宜考虑周详，避免因策略的粗疏而影响香港社会和谐或两地关系和谐，这才是香港长治久安之道。