港媒：H7N9突袭 检验“非典”给中国政府遗产

　　中新网4月11日电 香港中通社11日刊发报道《北京观察：H7N9突袭 检验“非典”遗产》，文章认为，拜2003年非典“所赐”，中国应对突发性公共卫生应急事件的方式已日趋成熟。一般认为，中国政府在那次突发性事件中得到了历练，进一步走向成熟。矢志改革的新一届政府能否适应全新舆论环境的同时，积极回应社会关切，并将其及时纳入改革议程，也是摆在面前的考验。

　　文章摘编如下：

　　非典10周年之际，一种名为H7N9的禽流感出现。由于病毒来源不明、传播途径不清，官方至今不能排除H7N9禽流感在更大范围内检出的可能性。

　　拜2003年非典“所赐”，中国应对突发性公共卫生应急事件的方式已日趋成熟。一般认为，中国政府在那次突发性事件中得到了历练，进一步走向成熟。

　　具体而言，在应变禽流感方面，中国政府最明显的进步在于反应速度和信息公开：疫情发生后，有关部门、有关省份相继启动了流感流行应急预案响应；将H7N9禽流感病例纳入中国法定报告传染病监测报告系统，加强了信息的透明公开程度；国家卫生和计生委正在组织疫苗研究，国家食药总局加速审批通过抗流感新药帕拉米韦氯化钠注射液……

　　上述作为的效果可谓立竿见影，疫情公开至今，包括上海等疫区内民众并未出现10年前的大面积恐慌情绪，尽管一些地区出现了板蓝根等热销的局面，但并未出现非典及甲流时的抢购潮，社会秩序并未受到冲击。

　　作为造成上述现象的另一重要原因是，中国医疗卫生系统已相对发达，能够在应对类似公共卫生事件时相对从容。这一进步也肇始于非典，数据显示，2003年非典后，中国明显大力改善公共医疗设施应对传染性疾病，并于3年后基本建立了疾病预防和控制系统，传染性疾病的通报体系覆盖了全国95%以上面积的区域。

　　与10年前非典爆发时相似的政治环境是，中国领导层正处在新老交替的关头。而今，在疫情恶化的第一时间作出表态，并组织相关部门与地方研究对策快速反应，形成联动，已成为突发公共卫生应急事件的既定应对模式。

　　与10年前非典时期所不同的是，微博等新型社交媒体的方兴未艾，并作为传统官方媒体信息的补充被公众认可。本次禽流感期间，几乎与官方实时报道的疫情同时，微博上传出了南京麻雀集体死亡、上海松江死鱼事件等。解除焦虑，还要看政府能否积极主动解疑释惑，回应社会关切。

　　检验非典遗产，其中亟待丰富的部分便是政府“自媒体”时代对突发性卫生事件的应对。微博等新媒体的出现，使得任何关乎民生的议题都有可能引发“蝴蝶效应”，成为一场潜在舆论风暴的中心。在此形势下，矢志改革的新一届政府能否适应全新舆论环境的同时，积极回应社会关切，并将其及时纳入改革议程，也是摆在面前的考验。(庄敬千)