华媒：奥巴马亦感相当羞耻 美控枪为何这么难？

　　中新网4月26日电 美国《侨报》25日发表文章《美国控枪为何这么难？》称，近日，美国的控枪法案遭到挫败，笔者认为主要原因有二：第一是美国拥枪文化根深蒂固；第二是拥护持枪的游说团体财雄势大。控枪法案被封杀后，奥巴马形容为“相当羞耻”，

　　文章摘编如下：

　　近日发生的波士顿连环爆炸，两名嫌疑人没有持枪许可，却持有大量武器、弹药和爆炸装置，这一状况可能再度引发美国控枪讨论。而刚刚在数日前，奥巴马所力推的控枪法案遭到参议院驳回。

　　枪支问题在奥巴马竞选连任时并未列入政纲。但2012年12月14日康州新镇桑迪胡克小学枪击案致20名学童和6名成人死亡的惨剧，在美国社会掀起了新一轮控枪热议，促使奥巴马决心向枪支管制问题开战。

　　控枪法案主要内容包括将对购枪者的背景调查扩大到通过网络和枪展购枪，禁止出售攻击性武器和超过10发子弹的大弹匣等条款。根据参议院领袖达成的协议，所有的条款都必须有60票才能通过。4月17日参议院就这些条款进行投票，结果这些条款都以未能达到这个门槛而被封杀。笔者分析，遭到挫败的主要原因有二。

　　第一是美国拥枪文化根深蒂固。美国人人拥枪的传统起源于殖民时期，其时，印第安部落环伺，野兽出没，美国的先民靠人人拥枪才得以生存、自保。为此，有的州如弗吉尼亚、马萨诸塞和纽约州甚至用法律形式强制要求民众拥有和携带武器。

　　北美十三州靠拥枪民兵才赢得了独立战争的胜利。1787年联邦宪法制定时，各州民间社会早已形成了拥枪自保的传统，1791年宪法第二修正案只是将这个传统赋予宪法的地位，这就给了把美国拥枪文化神圣化为自由民主核心价值的人难以撼动的法律依据。因此，尽管在美国历史上有林肯、加菲尔德、麦金利和肯尼迪等四位总统遭枪杀(里根也遭枪击但大难不死)，今日美国每年约发生3万起枪杀案，其中不乏攻击性枪支所造成的重大惨案，但美国枪支泛滥难以管控。美国现有2.83亿私人枪支，每年新枪销量达450万支。

　　第二是拥护持枪的游说团体财雄势大。美国最大的拥护持枪团体非全国步枪协会(NRA)莫属。该会成立于1871年，截至2013年初注册会员逾450万人，包括尼克松、肯尼迪、里根和老布什等在内的8名总统都曾是该会会员。该会财力雄厚，具有强悍的游说能力和对政治的强力介入。全美范围内至少有50家武器制造商是其重要捐赠者。2012年该会花费了2500万美元反对奥巴马。就在此次控枪法案表决的当天，该会还花了50万美元广告费抨击奥巴马的控枪法案。

　　数据显示，2012年拥护持枪权利团体有10个游说公司，42个说客(其中一半左右曾担任政府公职)，NRA在其中占了2/3。而控枪团体只有纽约市长彭博支持的一个游说公司，8个说客。因而，尽管民意调查显示九成美国人支持更严格的背景调查，但参议员畏于NRA的权势，仍然封杀了该条款。

　　控枪法案的挫败，除了共和党坚决反对外，还来自民主党若干参议员与奥巴马公开唱反调。如阿拉斯加州的马克•贝吉奇、阿肯色州的马克•普赖尔、蒙大拿州的马克斯•鲍克斯和北达科他州的海蒂•海特坎普。它们都是奥巴马以不小差距输掉的州。

　　控枪法案被封杀，被奥巴马形容为“相当羞耻”，更使奥巴马施政受到重创，因为在今年初正式连任后，枪支管制和移民改革正是奥巴马第二任期的两大施政重点。之后能否有新的突破，殊难料定。(花俊雄：旅美华人评论人士)