旺报:拜登亚洲宣示“美国回来了”政治意涵的背后

　　中新网7月29日电 台湾《旺报》今日刊文《拜登亚洲行 宣示美国回来了》，该文指出，拜登已从前国务卿希拉里口中承接下“美国回来了”这个口号。拜登重申这个口号，具有超越军事与外交层面的政治意涵。当然，拜登使用希拉里这个口号，心中自然另有盘算。

　　文章摘编如下：

　　美国副总统拜登7月27日在新加坡演讲时宣称“美国回来了”，美国重返亚太的政策很清楚，美国现在是、未来也仍旧会是存在于亚太地区的强权。看来，拜登已从前国务卿希拉里口中承接下“美国回来了”这个口号。

　　拜登23日抵达印度首都新德里，除了要求印度对美国开放市场之外，双方并讨论两国在亚太地区的合作。他于25日晚间抵达新加坡，27日参访普惠公司时，提出“美国回来了”这个口号。美国来是否“回来”见仁见智，但美国是“在地强权”则无庸置疑。

　　显然，拜登重申“美国回来了”具有超越军事与外交层面的政治意涵。在演说中，他指出制造业正在从世界各地回到美国，美国的家户所得增加，消费者信心增加，他强调“美国回来了，全世界也知道美国回来了”。此亦显示，只有制造业回到美国，美国人收入增加，美国才算是真正的回来了。

　　拜登说，除了政治意志之外，美国也需要好的政策设计与欧盟与日本的合作。拜登表示，美国和亚太各国正在洽谈“跨太平洋伙伴协议”(TPP)，从战略和经济上来说，TPP是美国重返亚太政策的一部分。

　　美国重返亚太政策的主要理由就是亚太区域不仅是全球发展最快的地区，也是最攸关美国利益的地区。拜登指出，亚太区域是全球成长最快的区域，中产阶级不断增加，太平洋也是全世界船只航行最密集的区域。

　　不过，他也指出，近来在南海发生的一些事件，对亚太地区造成威胁。他呼吁用和平的外交手法，尊重各声索国的权利，依照国际法解决争议。他期望2013年的东亚峰会，能够有所进展。

　　拜登使用希拉里“美国回来了”这个口号，心中自然另有盘算。首先，希拉里提出“美国回来了”后，加上她的出访频仍与密集演讲，终于打响她自己的名号。现在拜登抢下“美国回来了”这个口号，若能配合经常访问与密集演讲，或有助于打响他的知名度。

　　其次，在民主党角逐2016年总统候选人之中，拜登落后希拉里甚远，若不抢下“美国回来了”这个口号，并勤于在国内外演讲，恐怕不是希拉里的对手。

　　最后，“美国回来了”这个口号，加上美国有竞争的基因、美国人民的适应力，及美国制度本质等蕴含其中的政治内涵，本身就对美国选民有莫名的吸引力。看来，“美国回来了”不无可能成为民主党初选过程中兵家必争的这口号。(作者为淡江大学美洲研究所教授陈一新)