美华媒：莫使安倍“黄金三年”变成纷扰的三年

　　中新网8月1日电 美国《世界日报》7月31日刊载社论《观察安倍的“黄金三年”》，社论指出，在日本自民党执政联盟赢得参议院选举后，今后三年是安倍的“黄金三年”，但如果安倍把精力放在经济议题以外的修宪、集体自卫权、社会保障与核电政策等等，那么，恐怕日本民众面临的不是“安倍经济学”的成果丰收，反是纷扰的三年。

　　文章摘编如下：

　　日本联合执政的自民党和公明党日前在参议院选举中获胜，打破日本没有党首连续赢得参众两院选举的魔咒。又由于日本众议院议员任期将于2016年底才结束， 而下一次参议院选举将是当年的夏季，也就是说，在今后三年，除了补选，日本可能没有新的国会选举。因此，日本媒体称未来三年是日本执政党的“黄金三年”。

　　但如果安倍未来三年，把精力放在经济议题以外的修宪、集体自卫权、社会保障与核电政策等等，那么，恐怕日本民众面临的不是“安倍经济学”的成果丰收，反是纷扰的三年。事实上，即便是经济议题，安倍都可能面对棘手的挑战，这包括明年4月开始的提高消费税率、以及跨太平洋合作伙伴协议(TPP)的谈判难题等等。所以说，自民党高层众口一词，都表示“安倍政府的关键时刻才刚刚开始”。

　　不过，最近许多相关数据显示，安倍黄金三年，的确有个好的开始，7 月23日日本内阁公布7月份经济报告，不仅是连续第三个月调升经济评估，同时，报告也是近十个月以来，再度以“复苏”一词形容其国内经济表现。另外，7月 26日日本统计局公布6月份消费者物价指数(CPI)，若扣除食物项目的消费者价格比起去年同期，上涨了0.4%；同时，7月25日日本银行也发布，日本6月份企业服务价格指数，也上升了0.4%，这两项成长，均创下2008年金融海啸以来的最大涨幅，也为安倍经济学第一支箭的目标，给了一剂强心针。

　　不过就长期而言，大家最关注的还是安倍的第三支箭，亦即改革松绑及促进成长，其主轴除了有经济特区的弹性作法外，最重要的便是透过TPP的谈判促使国内改革与开放，7月15日至25日间，TPP在马来西亚举行第18回合谈判，日本于23日正式加入谈判，成为第12个加入TPP谈判成员国。安倍此次在参议院选举中获大胜，有助其排除TPP谈判中面临的国内农业开放压力，不过，即便如此，安倍还是大规模地派出21名谈判人员，包含农业经济等六个部门与单位官员参加，并也带领农业、商业与能源部门的利益相关团体出席会议。

　　另外，自民党国会议员也到马来西亚谈判现场，宣示日本国会决议和立场，希望日本农业、林业、渔产品部门，包括米、小麦、牛肉、乳制品、糖等极具敏感性产品关税，必须要有足够国内保护或干脆排除于TPP谈判之外。

　　除了农业的争议外，其他包括投资、竞争政策、市场准入、金融服务业、知识产权、环境、及电子商务等较具争议性议题，也是本回合TPP谈判的焦点。其中，对知识产权保护程度最具争议，一些谈判国包括日本，均希望订定较严格的保护规范，例如将著作权保护年限多延长20年，以及对平行输入订定新的管制措施等，甚至将有关著作权侵权问题，打算由原先的“告诉乃论”改为“非告诉乃论”(即改为公诉罪)。但这样一来，势将造成网络经济活动的重要影响，也因此，包括美国、澳洲及加拿大等对知识产权保护程度仍有不同看法。

　　对日本而言，TPP的开放要求还包括，日本药价制度、医疗器材价格制度，以及日本全民健保制度，都必须做出改革或开放。同时，这也配合在2010年6月时，日本政府于内阁会议决定“新成长策略”，将医疗、照护、健康相关产业明确的定位为日本的成长牵引产业。我们都知道，过去日本仍是少数禁止医疗事业营利产业化的国家，自此之后，日本医疗方面的营利产业化行动也将快速展开。

　　总之，安倍的黄金三年，似乎有着好的开始，但许多未来的挑战仍等着他。