台报:莫让台湾司法关说案成为时代之耻
中新闻11月4日电 台“检察总长”黄世铭被检方依泄密等罪起诉,司法关说案再度推向高潮。台湾《联合报》今日刊发评论文章指出,如果各机关轻忽政治关说案侵犯司法权的本质,最后遭到牺牲的将不只是黄世铭,而是时代对抗特权、厘清是非的勇气。若关说案的本体消失在风中,那真是21世纪的台湾之耻!
文章摘编如下:
黄世铭在结案程序上留下瑕疵,招致泄密及违反通讯监察之罪,这是他必须承担的责任,无法推卸。但从当局体制的健全而言,政治关说司法的主题竟乏人闻问,各方却在程序的枝节上打得如此虎虎生风,岂不讽刺至极?目前的景象是,检察系统分裂各拥其主,弃司法核心价值于不顾;蓝绿政党各取所需,法院更是袖手旁观,对王金平党籍案缓步处理。黄世铭被牺牲定罪,司法又能赢得什么尊重?
台北地检署起诉黄世铭,证明我们的检察官足够独立,小检察官照样能起诉总长。不过,起诉书将王金平涉及关说司法简化为“个人事项”,将关说司法的利害关系“极小化”,却将办案程序瑕疵“极大化”,并极度严格认定监听信息公益公开的范围;以如此不对称的标准认定黄世铭违法,恐怕也同时伤害了司法。
黄世铭处理王、柯关说案,程序不周确难服人。特侦组检察官还在问案,监听还未下线,形式上仍属侦查中的样态;黄世铭决定将此案由“刑事不法”转成“行政不法”,仅是他个人心中的认定。
此次,检察官不接受黄世铭所称关说涉案者“层级高”的说法,且数落黄世铭,若办理类似“层级太高”案件都可置制度于不顾,恐生“专制复辟”。这样的说法,恐怕小看了立法机关关说的层级;这不但是史无前例,未来恐也少有。即使从事后诸葛的角度看,“检察总长”该如何做才能兼顾体制、又达到惩治效果,至今仍是一团迷雾、意见纷纷,岂如检察官所说“处理制度与机制俱在”那么轻松!
关说案喧腾近两个月,黄世铭四面楚歌,刑事、行政惩处齐发;然而,反观立法机关对自家人关说司法,又作了什么处理?不仅纪律委员会一路推拖拉,对于“立法委员行为法”应该增订罚则补强关说司法之规范,“立院”也全都装聋作哑。把黄世铭打倒,是在消灭台湾司法的大敌,或是守门人?
黄世铭犯下行政疏漏,自该负起责任;但向马英九报告议长关说案,是否如检察官所诉构成“泄密”罪名,恐怕有待商榷。黄世铭性格孤傲,面对自己的疏漏迟不道歉,致当局立委皆欲除之而后快,但这正是政治对司法的反扑。而地检署起诉黄世铭,真的是台北地检署六亲不认的英勇义举,或如外传是曾勇夫人马“加倍奉还”的报复,司法人用自己心中那把尺想想吧?
黄世铭的去留并不足惜,细节与形式不断被放大,主干与实质却被当成无物。如果各机关轻忽政治关说案侵犯司法权的本质,最后遭到牺牲的将不只是黄世铭,而是时代对抗特权、厘清是非的勇气。若关说案的本体消失在风中,那真是21世纪的台湾之耻!