星岛日报:希腊为债务危机祭出杀手锏 死里逃生?
图为齐普拉斯在议会会议上。目前人们担心希腊政府手中资金即将用尽,如果近期不能与国际债权人特别是欧元集团达成协议,希腊可能无法偿还6月30日到期的大约16亿欧元国际货币基金组织贷款,希腊经济将雪上加霜,并有可能被迫退出欧元区,同时也给欧盟和世界经济带来不确定性。
视频:希腊债务危机:总理齐普拉斯宣布将举行全民公决 来源:央视新闻
中新网6月29日电 香港《星岛日报》28日刊发社论说,希腊国债谈判峰回路转,总理齐普拉斯突宣布,提议下月五日就该国拟与国际债权人签署的协议举行全民公决,并要求德法以及欧洲央行等欧盟领导人,把本月三十日到期的现有救助协议再延长数天,被欧盟拒绝。齐普拉斯祭出全民公决,显然不是能让其死里逃生的杀手锏。欧盟诸国领导人的耐性不停被挑战,恐怕很快便会到了底线,一拍两散“最终分手”的危机正在不断增加。
文章摘编如下:
希腊国债谈判峰回路转,总理齐普拉斯突宣布,提议下月五日就该国拟与国际债权人签署的协议举行全民公决,并要求德法以及欧洲央行等欧盟领导人,把本月三十日到期的现有救助协议再延长数天,但已被欧盟一口拒绝,警告“公投”必令谈判大门关上。
齐普拉斯欲藉“民主”作筹码,以逃避债务危机的责任,显然是在债务违约与退出欧罗区中背水一战,此举能否奏效,欧罗区政府会否与希腊在最后一刻达成债务重组协议,让希腊得到新一笔贷款吊盐水,还是赶希腊出局,政治考虑超过金融考虑。
金融海啸后经济衰退浮现的欧罗区债务危机,最早由希腊引发,及后与葡萄牙、爱尔兰、意大利和西班牙合称“欧猪五国”,国家债台高筑,在经济不景政府入不敷支下偿还能力成疑。当时欧洲政策是“一个都不能倒”,担心在跨国金融关系千丝万缕下会牵一发而动全身,形成骨牌效应,最终导致欧罗解体。不过,几年来欧罗政府筑起防御工事,希腊出局对欧罗以致全世界的金融冲击已经大为降低。
当时欧盟各国、欧洲央行和国际货币基金组织合作,出问题的国家可以申请紧急借贷支援,条件是要厉行改革,紧缩开支,重拾财政纪律,以求回复到欧罗区要求的财政健康水平。这意味申请援助的国家再不能够无限量举债来大派福利。
苦药见效慢 民众失耐性
这剂苦药不能即时见效,尤其是初期可能要经历几年的紧缩恶性循环,即紧缩导致经济收缩、政府收入下降影响偿债能力。部分欧洲国家的人民终于失去耐性,反对紧缩政策的政治势力扩张,希腊总理齐普拉斯的政党,就是在这股潮流下,靠其“赖债政纲”赢得大选,齐普拉斯要履行竞选承诺以继续得到国会及选民支持,近日与债权人展开令市场惊心动魄的谈判。
欧罗诸国以希腊的财政纪律最差,当年靠国际大行协助,利用财技“做靓盘数”加入欧罗体系,获德法等强国宽松对待,政治因素甚大。希腊“入欧”后享受到低息借贷之利,大派福利,又不堵塞逃税漏洞,现时要收紧政策,经济复元需时比其他“欧猪”国长,民众痛苦程度亦较多。
过去五年,希腊有五分一私企结业,希腊人工资平均每年下跌百分之五,食品消费下跌了两成八,名副其实勒紧裤带,失业率由一成增加到两成七,不少家庭须靠退休长俸过活。
现时已经没有私企愿意贷款给希腊,为了得到国基会和欧洲政府同意贷款偿债,希腊近年已一再削减其丰厚的长俸水平,由相等于在职时入息八成降至六成半。齐普拉斯要进一步削减退休福利,不容易过到国会一关。
欧筑防火墙 赖债冲击低
可是,希腊面对的一大笔债项月底就要到期,欧盟难以接受希腊赖债,除了因为财政纪律和借债须还的原则,还有一些觉得自己工作比希腊人辛苦的各国百姓反对,不只是德国,一些曾出现问题却咬紧牙关渡过难关的国家,都有这样的立场。
希腊在谈判中处于劣势,一来因为希腊本身经济总量不大,难举足轻重,欧罗各国已筑起防火墙,就算希腊赖债被踢出欧罗区,对地区金融冲击都有限,反而希腊要付出沉重代价。
希腊经济去年本已出现复苏苗头,但是经齐普拉斯一搞,局势不明朗,资金大幅外流,经济又再萎缩,希腊的银行上月存款是十一年来最低,要靠欧央行多次协助周转,“脱欧”势必令国内大乱,所面对的苦况,会成为欧洲诸国的反面教材,一杀各国反对紧缩政策的政党气燄。欧洲各国不希望谈判拉倒,主要基于大一统的政治考虑。无论希债危机能否解决,希腊经济民生都已为此饱经折腾,未来数月希腊还有巨债要还,百姓恐怕还要过一段痛苦日子。
就在此最后关头,齐普拉斯祭出全民公决这一招,显然不是能让其死里逃生的杀手锏。欧盟诸国领导人的耐性不停被挑战,恐怕很快便会到了底线,一拍两散最终分手的危机正在不断增加。