大公报:希拉里唱反调 TPP或成奥巴马烂尾工程
中新网10月9日电 香港大公报9日评论称,就在美国总统奥巴马为TPP达成而欢呼雀跃时,其过去的老搭档、民主党总统候选人希拉里公开与其唱反调,给其当头泼下一盆冷水。面对如此窘境,奥巴马只能哀叹世态炎凉,在最需要支持的时候,昔日盟友却忘记了起码的诚信,明确反对TPP,以期与其作出切割。奥巴马把TPP看成是其任内最大政治遗产,但这份遗产最终也可能成为后任无法继承的烂尾工程。
文章摘编如下:
在美国,也许任何人都可以对奥巴马指手画脚,对TPP品头论足,唯希拉里实不应该。希拉里先前在奥巴马政府担任四年国务卿,是美“重返亚太”战略始作俑者和忠实推动者。在任期间,希拉里曾大力推动TPP谈判,并认为TPP是美“亚太再平衡”的重要支点。奥巴马所有的“功”与“过”都与希拉里息息相关,并不是一句“切割”就能隔断得了的。
当然,希拉里反TPP是因为现有协议未能达到其想象的“高标准”,未达到其创造就业、提升美国民众薪资及强化国家安全的预期。而对美打造TPP的动机和目的,以及美期望主导重建全球贸易规则,希拉里未有任何动摇。
希拉里的“反水”,更多是出于竞选策略的考虑,这也再次证明,对美政客讲诚信,无疑于对牛弹琴。无论在什么时候、什么情况下,功利总是第一位的,对希拉里来说,当前最大的“政治”就是入主白宫,其他一切皆是手段。
尽管奥巴马坚信,TPP会在国会审议中过关,但也不得不承认,此过程将遇到巨大阻力。其中既有美国内政局的变幻,也有政党之间、利益团体之间的博弈。希拉里“反水”不吝是一警示。
按程序,政府需提前90天通知国会、提前60天向公众公布TPP文件内容。这就意味着国会审议TPP铁定与2015年无缘,最乐观的估计,国会也要等到明年春夏之交才能表决。通常,美国会审批自贸协定都要耗费很长时间,美韩自贸协定从签署到最后批准,花费了长达四年的时间。而TPP被誉为是美自1994年北美自由贸易协定生效以来达成的最重大贸易协定,涉及12个成员国,内容包罗万象,审批程序显然要比双边协定复杂得多。
明年是美国大选年,民主、共和两党的党内预选将在明年二月份开锣。备受争议的TPP将会成为各方相互攻击的焦点,国会对协定的审议也会受选情的影响。目前,民主党内反对TPP的大有人在,共和党议员也放言要“仔细审核”内容。
更大挑战来自未来可能入主白宫的总统候选人。除希拉里外,民主、共和两党多位候选人都公开抨击TPP,有人质疑谈判过程中存在“暗箱操作”要求尽快将协定内容公诸于众,也有人直斥其为“灾难性”协议,并发誓将在国会审议杯葛。此外,一些工会组织、环保团体、消费者维权组织及医疗保健机构等利益团体发起多次游行,抗议TPP对其利益的损害。
奥巴马把TPP看成是其任内最大政治遗产,但这份遗产最终也可能成为后任无法继承的烂尾工程。奥巴马的“成功”还仅是第一步,难题还在后头。(施君玉)