中新网7月24日电 《日本新华侨报》24日刊出署名文章说,刚刚落幕的中国第十一次驻外使节会议被称为“谋划大国外交新思维新布局”而备受世界嘱目,中国国家主席胡锦涛、总理温家宝亲自出面运筹部署,畅谈和平使命,主谈发展话题,内政外交统筹兼顾,不同往常。分析人士指,中国外交已悄然步入“和平外交”与“发展外交”并重的时代。
文章摘录如下:
刚刚落幕的中国第十一次驻外使节会议被称为“谋划大国外交新思维新布局”而备受世界嘱目,中国国家主席胡锦涛、总理温家宝亲自出面运筹部署,畅谈和平使命,主谈发展话题,内政外交统筹兼顾,不同往常。分析人士指出,中国外交已悄然步入“和平外交”与“发展外交”并重的时代。
人们注意到,胡温的讲话传递了几个特别讯息:一是特别强调统筹和把握“国内国际两个大局”,外交服务于国家的发展大局。二是特别突出“发展”话题,官方新华社报道的胡温讲话中“发展”两字多达20处。三是特别提升外交“服务”大局的作用,要求外交工作必须为改革发展稳定大局服务,为维护国家主权、安全、发展利益服务。
一般认为,在中国外交布局中,强调统筹“国内国际两个大局”,注重内政外交互动,是全球化视角的提法,也是一个明显的政策信号。胡锦涛说,要深刻认识国内大局和国际大局、内政和外交的紧密联系,深化对内政外交互动规律的认识。也就是说,要开拓视野,审时度势,抓好国内要放眼国际,做好国际是为了国内。而国内大局的主旋律是发展,发展是硬道理,只有发展才能国富民强,实现“大国复兴”。
同时,人们也注意到,胡锦涛不同寻常的“发展”语调。他说,新形势下外交工作同国家发展的关系更加紧密,必须依靠发展、服务发展、促进发展,切实维护全方位对外开放条件下中国发展利益。在一般人的印象中,中国外交应该是“和平主题”,但此次加重“发展”,也表明中国更加务实,不唱高调,惠及国内利益。中国的大国地位、作用和风范已经为全球共识共赏,中国的发展和强大,才是拥有全球话语权,这也是“硬道理”。
人们更注意到,胡锦涛明确指出,当前和今后一个时期,外交工作要把有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,为保增长、保民生、保稳定服务作为重要任务。温家宝的讲话“发展”分量更重更实,包括坚持互利共赢的对外开放战略,提高中国产品的世界市场份额,利用外资和“走出去”战略,积极推动恢复世界经济增长的国际合作等。这实际上划定了当前“发展外交”的具体内容,也是中国外交当前要抓的“一条主线”。
把为确保国内经济平稳较快发展服务列为外交的重中之重,是中国政府首次公开的“外交任务”。在过往的外交工作中,中国无一例外地把维护世界和平作为外交重点,侧重强调反对霸权主义和强权政治,时而造成外交的虚无化,失去了着力点。现在,世界格局正由于金融危机而发生深刻变化,中国上下力保经济增长,外交工作当然也要服务于国家战略,服务于当前的紧迫任务。可以说,“发展外交”也为今后的外交工作重心指明了方向,即要围绕国家的中心任务来开展工作。这也是胡温科学发展观下治国理念的必然要求。
和平与发展是当今时代主题。中国外交重心兼容“和平外交”与“发展外交”,着意加强“发展元素”,同时唱好大国时代的“和平歌”和“发展曲”,既高扬大国的责任大旗,又紧扣国家的发展大局,赢得全球化竞争的主动权,也是顺理成章的战略调整,符合中国走和平发展道路的“大国崛起”轨迹。(吴琛)
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